Как получить турецкое гражданство: все пути по Закону № 5901
Это руководство объясняет, как получить турецкое гражданство по Закону № 5901 о турецком гражданстве и по Регламенту о его применении, в том виде, в каком тексты и официальные страницы выглядят на 11 ноября 2026 г. Здесь описаны все способы, которые признаёт Закон: общий путь, основанный на пяти годах законного проживания, путь через брак, исключительный путь, к которому относятся инвестиционные варианты, усыновление, а также гражданство по рождению или по происхождению. Каждый раздел называет статью Закона или Регламента, на которой держится правило, чтобы читатель мог проверить первоначальную формулировку.
К концу руководства читатель будет знать, кто принимает решение по каждому типу заявления, какие документы перечисляет Генеральное управление по делам населения и гражданства, каковы сборы за услуги в 2026 году, как считается допустимое отсутствие в 12 месяцев в рамках срока проживания, как определяются инвестиционные суммы и как гражданство можно утратить, отозвать или восстановить. Ничто из написанного здесь не является оценкой конкретного случая: Закон прямо говорит, что выполнение перечисленных условий не создаёт абсолютного права на натурализацию, а решение остаётся за компетентным органом. Поэтому в тексте последовательно различаются то, что сказано в самом Законе, то, что добавляет Регламент, и то, что сообщают официальные страницы ведомств, а даты и суммы везде приведены в том виде, в каком они указаны в источниках.
Как получить турецкое гражданство: правовая основа
Турецкое гражданство опирается на три уровня правил. Принцип задаёт Конституция: согласно статье 66, каждый, кто связан с Турецким государством узами гражданства, является турком, ребёнок турецкой матери или турецкого отца является турком, а гражданство приобретается и утрачивается только в тех случаях и на тех условиях, которые устанавливает закон. Основной нормативный акт — Закон № 5901, принятый 29 мая 2009 г. и опубликованный в Официальном вестнике (Resmî Gazete) № 27256 от 12 июня 2009 г. Детали процедуры содержатся в Регламенте о применении Закона о турецком гражданстве, принятом Решением Совета министров 2010/139 от 11 февраля 2010 г. и опубликованном в Официальном вестнике № 27544 от 6 апреля 2010 г. С тех пор Регламент несколько раз изменялся, наиболее заметно — в статье 20, где перечислены инвестиционные условия исключительного гражданства. Таким образом, читателю полезно помнить, откуда берётся каждое правило: принцип — из Конституции, условия и полномочия — из Закона, порядок подачи, документы и проверки — из Регламента и его изменений.
Статья 5 Закона гласит, что турецкое гражданство приобретается либо по рождению, либо позднее. Статья 9 затем делит последующее приобретение на три механизма: решение компетентного органа, усыновление и осуществление права выбора. Почти любой иностранец, который задаётся вопросом, как получить турецкое гражданство, попадёт под первый механизм, то есть под решение компетентного органа, которое статья 10 описывает двумя предложениями, задающими тон всему остальному. Иностранец, отвечающий условиям Закона, может приобрести гражданство по такому решению, но выполнение условий не даёт человеку абсолютного права на гражданство. С 2017 года та же статья добавляет, что основные принципы применения этих правил определяет Министерство после получения мнения заинтересованных государственных органов. Иначе говоря, выполнение условий является необходимой предпосылкой для рассмотрения заявления, но не гарантирует его удовлетворения.
Регламент в своей статье 14 называет четыре пути внутри механизма, основанного на решении: общее приобретение, исключительное приобретение, восстановление гражданства и приобретение через брак. Остальная часть руководства следует этой структуре, а затем добавляет пути по рождению, по происхождению и через усыновление, которые вообще не зависят от решения органа. Такое деление важно, потому что от него зависят и состав документов, и орган, готовящий решение, и срок, который нужно прожить или выдержать до подачи заявления.
Пути в общих чертах
В таблице ниже кратко описан каждый путь, статья, которая его создаёт, и главное условие, названное в тексте. Условия подробно разобраны в следующих разделах. Там, где Закон отдаёт решение Президенту или Министерству внутренних дел, это указано, поскольку от этого зависит, пойдёт ли дело через провинциальную комиссию или сразу к решению Президента. Таблицу удобно использовать как оглавление: в ней сразу видно, на какой статье держится каждый путь и кто в итоге принимает решение.
| Путь | Правовая основа | Главное условие в тексте | Кто принимает решение |
|---|---|---|---|
| Общий путь (genel yol) | Закон, ст. 11; Регламент, ст. 15–19 | Пять лет непрерывного законного проживания, считая назад от даты заявления; намерение обосноваться; достаточное знание турецкого языка для общественной жизни; доход или профессия; добропорядочность; отсутствие препятствий по здоровью или безопасности | Министерство внутренних дел после провинциальной комиссии |
| Брак | Закон, ст. 16; Регламент, ст. 25–31 | Не менее трёх лет брака с гражданином Турции, брак продолжается, супруги живут одной семьёй, нет поведения, несовместимого с браком, нет препятствий по безопасности | Министерство внутренних дел после проверки полицией и собеседования |
| Исключительный (istisnai) путь – инвесторы и обладатели Бирюзовой карты | Закон, ст. 12(1)(b); Регламент, ст. 20(2) | Вид на жительство по Закону № 6458, ст. 31(1)(j), или Бирюзовая карта, плюс соответствующая инвестиция | Решение Президента |
| Исключительный путь – другие категории | Закон, ст. 12(1)(a), (c), (d) | Промышленные предприятия или выдающиеся заслуги; лица, чья натурализация признана необходимой; принятые мигранты | Решение Президента |
| Усыновление несовершеннолетнего | Закон, ст. 17 | Усыновлён гражданином Турции в несовершеннолетнем возрасте; нет препятствий для национальной безопасности или общественного порядка | Вступает в силу с даты решения |
| Право выбора | Закон, ст. 21–22 | Дети, утратившие гражданство вместе с родителем, в течение трёх лет после достижения совершеннолетия | Установление условий |
| Граждане Турецкой Республики Северного Кипра | Закон, ст. 42 | Письменное заявление о желании стать гражданином Турции | Обращение в компетентное учреждение |
| Рождение | Закон, ст. 6–8 | Происхождение от турецкого родителя либо рождение в Турции у ребёнка, который иначе остался бы без гражданства | Автоматически с рождения |
| Восстановление гражданства | Закон, ст. 13, 14, 43 | Зависит от того, как было утрачено гражданство; в одних случаях проживание не нужно, в других нужны три года | Министерство или Президент |
Кто принимает решение и куда подавать заявление
Согласно статье 4 Закона, услуги в сфере гражданства оказывает Министерство внутренних дел внутри Турции и дипломатические представительства за рубежом. Подразделение Министерства называется Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü, это Генеральное управление по делам населения и гражданства. Статья 37 требует подавать заявления в губернаторство по месту жительства (на практике это провинциальное управление по делам населения и гражданства) или, за границей, в турецкое представительство, лично либо через представителя с доверенностью на это действие. Иначе говоря, заявление подаётся тому органу, который находится ближе всего к месту проживания заявителя: внутри страны это провинциальное управление, за границей — консульское учреждение.
Страница часто задаваемых вопросов Генерального управления, проверенная 11 ноября 2026 г., добавляет несколько практических правил. Заявления, отправленные по почте, не принимаются. Там, где обязательно снятие отпечатков пальцев, заявитель должен явиться лично на этапе подачи, хотя последующие запросы недостающих документов и другие действия можно выполнять лично или через представителя. Номер дела, выданный при подаче, можно вместе с датой рождения ввести на странице Генерального управления «Vatandaşlık Başvurum Ne Aşamada?» («На каком этапе моё заявление о гражданстве?»), чтобы следить за общим состоянием дела. Для заявлений, поданных после 10 ноября 2024 г., этот номер можно получить и в турецких представительствах за рубежом. Получивший отказ заявитель может подать заявление снова, если соблюдены условия Закона № 5901.
Орган, принимающий решение, зависит от пути. Для общего пути и пути через брак статья 18 Закона поручает определение того, отвечает ли заявитель условиям, комиссии по рассмотрению заявлений о гражданстве, созданной в каждой провинции, а статья 19 направляет дело в Министерство, которое удовлетворяет или отклоняет заявление. Для исключительного пути по статье 12 решением является решение Президента, а пункт 2 статьи 12 добавляет, что заявления лиц, представляющих препятствие с точки зрения национальной безопасности и общественного порядка, отклоняются Министерством.
Как получить турецкое гражданство по праву проживания: общий путь
Общий путь — тот, который чаще всего имеют в виду, когда спрашивают, как получить турецкое гражданство без турецкого супруга и без инвестиций. Пункт 1 статьи 11 Закона перечисляет семь условий, а статья 15 Регламента излагает их подробнее. В таблице оба текста поставлены рядом. Условия касаются дееспособности, срока и характера проживания, намерения обосноваться, здоровья, поведения, языка, источника дохода и безопасности; ниже они разобраны по порядку.
| Условие | Закон № 5901, ст. 11(1) | Как формулирует Регламент (ст. 15) |
|---|---|---|
| Дееспособность | (a) Совершеннолетие и здравый рассудок по национальному закону лица или по турецкому закону, если лицо без гражданства | То же, со ссылкой на Гражданский кодекс Турции для лиц без гражданства |
| Проживание | (b) Пять лет непрерывного проживания в Турции, считая назад от даты заявления | Та же формулировка |
| Намерение обосноваться | (c) Подтверждает решение обосноваться своим поведением | Приведены примеры: приобретение недвижимости, открытие бизнеса, инвестиции, перенос центра торговли или бизнеса, работа на рабочем месте по разрешению на работу, брак с гражданином Турции, подача заявления семьёй, наличие родителя, брата, сестры или ребёнка, уже получивших гражданство, либо завершение образования в Турции |
| Здоровье | (ç) Отсутствие заболевания, представляющего опасность для общественного здоровья | То же; медицинская справка входит в дело |
| Характер | (d) Добропорядочность | Поведение, показывающее чувство ответственности за жизнь общества и вызывающее доверие окружающих |
| Язык | (e) Достаточное владение турецкой речью | Способность говорить по-турецки на уровне, позволяющем адаптироваться к общественной жизни |
| Средства к существованию | (f) Доход или профессия для содержания себя и иждивенцев в Турции | Подтверждается разрешением на работу, налоговой табличкой, обязательством или аналогичным документом |
| Безопасность | (g) Отсутствие ситуации, препятствующей национальной безопасности или общественному порядку | Проверяется провинциальным управлением полиции |
Пятилетнее окно проживания и допуск в 12 месяцев
Статья 15 Закона определяет проживание иностранца как пребывание в Турции в соответствии с турецким законодательством. Пять лет считаются назад от даты заявления и должны быть непрерывными, поэтому перерыв в законном статусе внутри этого окна становится предметом рассмотрения дела. Закон допускает и время за границей: заявитель может находиться за пределами Турции в общей сложности не более двенадцати месяцев в течение срока проживания, требуемого для заявления, и время, проведённое за границей, засчитывается в срок проживания. Закон № 7039, вступивший в силу 3 ноября 2017 г., изменил этот допуск с шести месяцев на двенадцать, согласно примечаниям об изменениях к официальному тексту. Иными словами, для общего пути одновременно важны два показателя: непрерывность законного проживания и суммарная продолжительность отсутствия за границей.
Расчёт кумулятивный, поэтому удобно считать в месяцах. Окно составляет 60 месяцев. Допустим, заявитель провёл за границей 2 месяца в первый год, 3 месяца во второй и 4 месяца в третий: всего получается 9 месяцев, и это укладывается в допуск в 12 месяцев. Ещё 4 месяца за границей в четвёртый год довели бы общую сумму до 13 месяцев и превысили бы предел на один месяц, тогда как 3 месяца дали бы ровно 12. Документом, который показывает эти даты, служит справка о въездах и выездах, которую выдаёт провинциальное управление полиции и которая названа в статье 17(1)(g) Регламента. Такой подсчёт по месяцам помогает заранее увидеть, остаётся ли запас до предела, прежде чем заявление будет подано.
Заявления, которые, по Регламенту, не принимаются
Пункт 2 статьи 16 Регламента в тексте, опубликованном в 2010 году, описывает предварительную проверку принимающим учреждением. Заявление не принимается, и об этом письменно сообщают лицу, в следующих случаях: заявитель не является совершеннолетним и здравомыслящим по применимому закону; заявитель не проживал непрерывно пять лет; проживание осуществляется без законного разрешения либо законно, но не показывает намерения обосноваться, потому что связано с убежищем, учёбой, туризмом, сопровождением ребёнка, получающего образование, лечением или схожими целями; ведётся уголовное производство, либо заявитель осуждён или содержится под стражей; либо требуемые документы невозможно представить. Сводка юридической информации от 6 октября 2026 г. воспроизводит тот же перечень, поэтому правило, по-видимому, остаётся неизменным в нынешней практике. Правило о проживании в связи с учёбой понимают неверно чаще остальных, и именно поэтому студенческое разрешение само по себе не считается основанием для общего пути. Иначе говоря, значение имеет не только то, что человек законно находился в стране, но и то, на каком основании выдано разрешение и свидетельствует ли оно о намерении остаться.
Язык, собеседование и комиссия
Ни Закон, ни Регламент не называют сертификат или проходной балл по турецкому языку. Они задают стандарт словами: говорить на уровне, позволяющем адаптироваться к общественной жизни, а оценку этого уровня переносят на собеседование. Статья 19 Регламента гласит, что заявителя опрашивает провинциальная комиссия, чтобы определить, выполнены ли условия, насколько хорошо человек говорит по-турецки, как он зарабатывает на жизнь и адаптировался ли он к общественной жизни в Турции. Комиссия также проверяет, что документы, требуемые статьёй 17, лежат в деле. Если комиссия находит условия выполненными, провинциальное управление отправляет дело в Министерство для принятия решения; если нет, дело не передаётся дальше, а заявителю сообщают об этом. Таким образом, подтверждением знания языка служит не документ, а впечатление, которое заявитель производит на комиссию во время беседы.
Вид на жительство и что считается проживанием
Поскольку общий путь строится на пяти годах законного проживания, значение имеет система видов на жительство по Закону № 6458 об иностранцах и международной защите. Статья Регламента с определениями описывает проживание как пребывание в Турции на основании законного вида на жительство. Статья 30 Закона № 6458 перечисляет типы разрешений, а таблица показывает те, что наиболее важны для правил о гражданстве. Условия долгосрочного разрешения, приведённые ниже, не относятся к гражданству: наличие такого разрешения не является путём к гражданству, но и не лишает возможности подать заявление позднее.
| Разрешение (Закон № 6458) | Статья | Для кого | Указанный срок или условие |
|---|---|---|---|
| Краткосрочное (kısa dönem) | 31–33 | Категории включают владельцев недвижимости в Турции, лиц, налаживающих деловые или торговые связи, туризм, лечение, выпускников, обратившихся в течение шести месяцев, и неработающих инвесторов по ст. 31(1)(j) | До двух лет за один раз; до пяти лет за один раз для ст. 31(1)(j) и (k) |
| Семейное (aile) | 34 и далее | Члены семей лиц, названных в Законе | Устанавливается Законом и подзаконным актом |
| Студенческое (öğrenci) | 38–41 | Иностранцы, обучающиеся в высших учебных заведениях; школьники начальных и средних классов при наличии поручителя | Студенческие разрешения не дают родителям и родственникам права на разрешение (ст. 38(3)) |
| Долгосрочное (uzun dönem) | 42–44 | Иностранцы, не менее восьми лет непрерывно находящиеся на основании вида на жительство, либо отвечающие условиям, которые устанавливает Министерство | Бессрочное; отсутствие социальной помощи за последние три года, достаточный постоянный доход, действующая медицинская страховка, отсутствие угрозы общественному порядку (ст. 43) |
| Гуманитарные разрешения и разрешения для жертв торговли людьми | 30(1)(d), (e) | Лица в названных ситуациях | Обладатели статуса беженца, условного беженца, вторичной защиты и гуманитарного разрешения не имеют права перейти на долгосрочное разрешение (ст. 42(2)) |
Две особенности Закона № 6458 стоят близко к правилам о гражданстве. Во-первых, статья 31(1)(j), добавленная в 2016 году, охватывает иностранцев, которые не работают в Турции, но инвестируют в объёме и размере, определённых Президентом, вместе с супругом и несовершеннолетними или находящимися на иждивении детьми; статья 31(5) допускает разрешения по пунктам (j) и (k) на срок до пяти лет за один раз. Во-вторых, статья 31(6), добавленная 21 ноября 2024 г. Законом № 7533, гласит, что Министерство определяет характер и стоимость недвижимости, на основании которой может быть выдано краткосрочное разрешение. Однако разрешение на основе недвижимости — вопрос проживания, и он подробно описан в руководствах о виде на жительство в Турции, о продлении вида на жительство и о правилах пребывания иностранцев в Турции.
Пакет документов и проверки
Регламент перечисляет документы для каждого пути, а провинциальные управления по делам населения и гражданства публикуют соответствующие контрольные списки. В таблице сравниваются два списка, с которыми иностранец сталкивается чаще всего; использованы статьи 17 и 26 Регламента и контрольные списки на провинциальных страницах Генерального управления.
| Позиция | Общий путь | Путь через брак |
|---|---|---|
| Форма заявления | Форма VAT-3, выдаётся управлением | Форма VAT-6, выдаётся управлением |
| Паспорт и личные данные | Перевод паспорта и свидетельство о рождении, нотариально заверенные на турецком языке | Перевод паспорта и свидетельство о рождении, нотариально заверенные на турецком языке |
| Документы о семейном положении | Справка о семейном положении; свидетельства о браке, разводе или смерти, если применимо; семейный реестр для супруга и детей | Запись турецкого супруга в реестре населения и уведомление о браке |
| Медицинская справка | Справка государственной больницы для получения гражданства (ст. 17(1)(e)) | В списке отсутствует |
| Средства к существованию | Расчётный листок и справка о социальном страховании либо разрешение на работу, налоговая табличка или обязательство | В списке отсутствует |
| Проживание | Справка о въездах и выездах; вид на жительство, срок действия которого достаточен до конца процедуры | Последний вид на жительство, если заявитель проживает в Турции (провинциальный список требует срок действия не менее трёх месяцев) |
| Фотографии | Две биометрические фотографии | Одна биометрическая фотография на каждого из супругов |
| Судебные решения | Заверенная копия любого вступившего в силу решения | Заверенная копия любого вступившего в силу решения |
| Квитанция об оплате сбора | Квитанция об оплате сбора за услугу | Квитанция об оплате сбора за услугу |
| Согласие в отношении детей | Согласие другого родителя, если ребёнок, находящийся под опекой, приобретает гражданство вместе с заявителем | Не применяется |
Для документов, выданных за границей, провинциальные контрольные списки предусматривают три варианта: легализация турецким консульством в стране выдачи; для документов, выданных в Анкаре, консульская выдача с последующим заверением в Министерстве иностранных дел; либо апостиль, и тогда документ принимается как есть. Многоязычная форма заверения не требует. Министерство может запросить дополнительные документы сверх списка; сводка юридической информации от 6 октября 2026 г. цитирует Регламент в этом смысле. Иначе говоря, способ заверения зависит от страны и места выдачи документа.
После того как дело укомплектовано, провинциальное управление полиции проводит проверку. Согласно статье 18 Регламента, оно выясняет, нет ли препятствий для национальной безопасности или общественного порядка, добропорядочен ли человек, когда он прибыл, с какой целью выдано разрешение, как давно он живёт в стране и выезжал ли он за границу и когда. Результат проверки затем передаётся комиссии для собеседования, описанного выше. Эта проверка проводится до собеседования и поставляет комиссии сведения, на которые она опирается в беседе с заявителем.
Как получить турецкое гражданство через брак
Статья 16 Закона начинается с отрицательного правила: брак с гражданином Турции сам по себе не даёт гражданства. Иностранец, состоящий в браке с гражданином Турции не менее трёх лет, при условии что брак продолжается, может подать заявление. Заявитель должен жить в семейном союзе, не должен заниматься деятельностью, несовместимой с браком, и не должен представлять препятствия для национальной безопасности или общественного порядка. Если турецкий супруг умирает после подачи заявления, условие о семейном союзе больше не требуется. Если суд впоследствии признаёт брак недействительным, супруг, действовавший в браке добросовестно, сохраняет гражданство. Эти положения показывают, что решающими считаются реальное состояние семьи и добросовестность супруга, а не сам факт регистрации брака.
Регламент превращает эти положения в проверки. По статье 25 заявление не принимается, если заявитель не состоял в браке с гражданином Турции три года, если брак прекратился разводом или смертью до даты подачи заявления, если ведётся уголовное производство либо лицо осуждено или содержится под стражей, или если нужные документы отсутствуют. Если супруг иностранца приобрёл турецкое гражданство позднее, продолжительность брака считается с даты, когда он его приобрёл. Статья 28 описывает полицейскую проверку семейной жизни, а статья 29 предусматривает, что заявителя и супруга комиссия опрашивает раздельно и вместе, чтобы установить, настоящий ли это брак или он заключён ради приобретения гражданства.
В самом Законе для пути через брак не установлено минимального числа лет проживания в Турции. Статья 30 Регламента регулирует заявления из-за границы: дело готовит представительство, заместитель консула или более высокий по должности сотрудник опрашивает заявителя и супруга, запрашивается справка о судимости, если это допускает законодательство другого государства, а дело направляется в Министерство для принятия решения. Сама процедура регистрации брака рассмотрена в руководстве о регистрации брака иностранцев в Турции. Следовательно, для заявителей, живущих за границей, этот путь открыт на тех же условиях, но процедура проходит через консульское представительство.
Как получить турецкое гражданство через инвестиции: исключительный путь
Инвестиционные варианты входят в исключительный путь. Статья 12(1)(b) Закона, добавленная в 2016 году Законом № 6735, позволяет решением Президента предоставлять гражданство иностранцам, получившим вид на жительство по статье 31(1)(j) Закона № 6458, обладателям Бирюзовой карты (Turkuaz Kart), а также супругу и несовершеннолетним или находящимся на иждивении детям каждого из них. Препятствия в сфере национальной безопасности и общественного порядка исключают предоставление гражданства. Суммы и сроки удержания указаны не в Законе, а в статье 20(2) Регламента в редакции решений Президента. Приведённый ниже список опирается на текст статьи 20(2) в редакции, действующей после Решения 7938 от 12 декабря 2023 г., в том виде, в каком его воспроизводит Управление поддержки инвестиций Коньи, и на процедуру Министерства казначейства и финансов, опубликованную в 2026 году. Поэтому суммы и сроки нужно сверять именно с текстом Регламента, а не с Законом.
| Вариант (Регл., ст. 20(2)) | Минимум | Срок удержания или иное условие | Орган, который это определяет |
|---|---|---|---|
| (a) Инвестиции в основной капитал | USD 500 000 или эквивалент | Инвестиция осуществлена | Министерство промышленности и технологий |
| (b) Недвижимость | USD 400 000 или эквивалент | Объекты в кондоминиуме или с правом сервитута либо земля со зданием; пометка о запрете продажи на три года в реестре прав на недвижимость | Министерство окружающей среды, градостроительства и изменения климата |
| (c) Трудоустройство | Не менее 50 человек | Созданные рабочие места | Министерство труда и социального обеспечения |
| (ç) Банковский депозит | USD 500 000 или эквивалент | Хранится три года в банках, работающих в Турции | Агентство по регулированию и надзору за банковской деятельностью |
| (d) Государственные долговые инструменты | USD 500 000 или эквивалент | Хранятся три года | Министерство казначейства и финансов |
| (e) Паи фондов недвижимости или венчурного капитала | USD 500 000 или эквивалент | Хранятся не менее трёх лет | Совет по рынкам капитала |
| (f) Система частных пенсий | USD 500 000 или эквивалент | Взносы размещены в фондах, определённых надзорным органом; остаются в системе три года | Управление по регулированию и надзору за страхованием и частными пенсиями |
Несколько общих правил статьи 20 применяются ко всем этим вариантам. Пункт 6 гласит, что денежные суммы измеряются по эффективному курсу продажи Центрального банка и, где это уместно, по кросс-курсу на дату определения. Пункт 8 допускает переход между видами инвестиций для завершения срока. Пункт 10 требует, чтобы иностранная валюта для вариантов с недвижимостью, депозитом, облигациями, фондами и пенсионной системой была сначала продана банку, работающему в Турции, а банком — Центральному банку; полученные суммы в лирах хранятся три года на депозите в лирах, в государственных долговых инструментах в лирах или в фондах пенсионной системы, в зависимости от варианта. Эти правила не меняют сути вариантов из таблицы, а лишь определяют, как измеряется стоимость и как проходит конвертация валюты.
Процедура Министерства казначейства и финансов 2026 года для варианта с облигациями добавляет детали. Инвестор должен купить через депозитный или участвующий банк государственные облигации или сертификаты аренды, номинированные в лирах, на сумму не менее USD 500 000 в эквиваленте и хранить их три года. Продажа валюты и покупка облигаций должны произойти в один и тот же день или в следующий рабочий день, в одном и том же банке, а переход между банками не допускается. Обязательство удерживать бумаги добровольное, а проценты или арендный доход остаются у инвестора. Падение цены после покупки, при котором рыночная стоимость опускается ниже минимума, не считается потерей условия. Заявления попадают в Министерство только через банк, официальным письмом, отправленным по зарегистрированной электронной почте или заказной почтой; заявления, поданные инвестором напрямую или по электронной почте, не рассматриваются. Все эти детали относятся именно к варианту с облигациями и не распространяются автоматически на остальные варианты.
Что касается варианта с недвижимостью, пресс-заявление Министерства внутренних дел от 4 августа 2026 г. описывает последовательность так: сертификат об инвестиции выдаёт соответствующий государственный орган для каждого вида инвестиций; для недвижимости Генеральная дирекция земельного кадастра и картографии выдаёт сертификат соответствия на основании оценочных отчётов, подготовленных компаниями, имеющими лицензию Совета по рынкам капитала; затем полиция и Национальная разведывательная организация проводят проверку безопасности и архивное исследование в отношении заявителя; а Генеральное управление по делам населения и гражданства завершает этапы утверждения. Циркуляр Генеральной дирекции земельного кадастра и картографии от 4 марта 2024 г. устанавливает процедуры для оценочных отчётов, используемых при приобретении недвижимости иностранцами. Пошаговая процедура, расчёт порога в USD 400 000 и перечень документов приведены в отдельных руководствах о процедуре получения гражданства через инвестиции и о гражданстве Турции при инвестиции не менее USD 400 000, и в этом руководстве они не повторяются.
Другие исключительные случаи и особые группы
Пункт 1 статьи 12 Закона перечисляет четыре категории для решения Президента. Помимо инвесторского подпункта (b), подпункт (a) охватывает людей, которые привносят в Турцию промышленные объекты или оказали либо, как предполагается, окажут выдающиеся услуги в научной, технологической, экономической, социальной, спортивной, культурной или художественной сферах, и в отношении которых соответствующие министерства вносят мотивированное предложение. Подпункт (c) охватывает лиц, натурализацию которых считают необходимой, а подпункт (d) — лиц, принятых как мигранты. Пункт 2 статьи 19 устанавливает, что процедуры по статье 12 осуществляет Министерство. Таким образом, исключительный путь включает не только инвесторов, но и другие группы, названные в Законе.
У нескольких небольших групп свои правила. Гражданин Турецкой Республики Северного Кипра, который подаёт заявление о приобретении турецкого гражданства, приобретает его письменным заявлением о желании стать гражданином Турции (статья 42(1)); на лицо, получившее гражданство Северного Кипра позднее, распространяются условия статьи 11 (статья 42(2)). Человек, который до достижения 18 лет ни разу не был внесён в реестры населения и не связан гражданством с другим государством, приобретает турецкое гражданство, представив медицинское заключение о родстве с родителем или, если родители умерли, с братьями и сёстрами (Дополнительная статья 1, добавленная в 2017 году). Несовершеннолетний, усыновлённый гражданином Турции, может приобрести гражданство с даты решения при единственном условии безопасности и общественного порядка (статья 17). Если один из родителей приобретает гражданство по решению органа, несовершеннолетние дети, находящиеся под его опекой, приобретают его с согласия другого родителя; если согласие не дано, действует судебное решение страны обычного проживания родителя, а дети родителей, которые приобретают гражданство вместе, также приобретают его (статья 20(2)). Ребёнок, не оформленный вместе с родителем и впоследствии подающий заявление уже взрослым, оценивается по статье 11 (статья 20(3)). В ответах Генерального управления на часто задаваемые вопросы добавлено, что несовершеннолетний, достигший совершеннолетия до завершения дела родителей, считается взрослым и должен подавать заявление самостоятельно. Каждая из этих групп описана отдельной нормой, поэтому условия нужно читать по указанной статье.
Как получить турецкое гражданство по рождению или происхождению
Гражданство по рождению приобретается автоматически на основании происхождения или места рождения и действует с момента рождения (статья 6). Главное правило — происхождение, а место рождения служит лишь защитой от безгражданства. В таблице изложены правила статей 7 и 8. Иными словами, рождение в Турции само по себе гражданства не даёт, а для детей турецких родителей оно возникает автоматически.
| Ситуация | Результат | Статья |
|---|---|---|
| Ребёнок, родившийся в Турции или за её пределами в браке с турецкой матерью или турецким отцом | Гражданин Турции | 7(1) |
| Ребёнок, родившийся вне брака у турецкой матери и иностранного отца | Гражданин Турции | 7(2) |
| Ребёнок, родившийся вне брака у турецкого отца и иностранной матери | Приобретает гражданство после завершения процедур, устанавливающих связь между родителем и ребёнком | 7(3) |
| Ребёнок, родившийся в Турции, который не может получить гражданство какой-либо страны через иностранных родителей | Гражданин Турции с рождения | 8(1) |
| Ребёнок, найденный в Турции | Считается родившимся в Турции, пока не доказано обратное | 8(2) |
Из текста вытекают два следствия. Во-первых, ребёнок, родившийся в Турции у двух иностранных родителей, не является турком по приведённым выше правилам, если только он иначе не остался бы вовсе без гражданства. Статус ребёнка и формальности регистрации рождения рассмотрены в руководстве о рождении иностранного ребёнка в Турции. Во-вторых, человек, родившийся с турецким гражданством и приобретший другое, не теряет турецкое автоматически: статья 34 предлагает право выйти из гражданства, которое можно осуществить в течение трёх лет после достижения совершеннолетия в перечисленных ею случаях, а статья 21 предлагает обратное право выбора детям, утратившим гражданство вместе с родителем.
Сборы за услуги в 2026 году
Статья 45 Закона гласит, что сбор за услугу по приобретению гражданства совместно устанавливают Министерство внутренних дел и Министерство финансов и что лица, не имеющие дохода по Закону о подоходном налоге (№ 193), вместе с несовершеннолетними детьми, оформляемыми вместе с ними, сбор не платят. На 2026 год размеры сборов опубликованы на провинциальных страницах Генерального управления. Они применяются на каждого человека, то есть каждый, кого оформляют вместе с заявителем, платит такой же сбор. Сбор вносится в бухгалтерии провинции или за границей в представительстве против квитанции, которая вкладывается в дело. Размеры сборов зависят от типа заявления, а не от суммы инвестиции или длительности проживания.
| Тип заявления | Сбор на одного человека в 2026 году (TRY) |
|---|---|
| Общее приобретение | 957,26 |
| Приобретение через брак | 957,26 |
| Приобретение через усыновление | 957,26 |
| Восстановление гражданства | 505,72 |
| Приобретение по праву выбора | 505,72 |
| Граждане Северного Кипра, приобретающие турецкое гражданство | 505,72 |
| Исключительное приобретение | 135,45 |
Арифметика проста — это умножение. Семья из четырёх человек, оформляемых вместе по общему пути (заявитель, супруг и двое несовершеннолетних детей), платит 4 × 957,26 = TRY 3 829,04 заявительных сборов. Те же четверо по исключительному пути платят 4 × 135,45 = TRY 541,80. Эти суммы относятся только к заявительным сборам: в них не входят нотариальные переводы, медицинская справка, фотографии, сборы за вид на жительство и инвестиционные суммы. Генеральное управление объявляет сборы на каждый год, поэтому в момент подачи применяется страница провинции с актуальной датой. Приведённые выше суммы опубликованы в январе 2026 года и показаны по состоянию на 11 ноября 2026 г. Таким образом, итоговая сумма сборов зависит от числа людей в деле и от выбранного пути.
Двойное гражданство, утрата, отзыв и восстановление
Статья 11 Закона, которая перечисляет условия общего пути, не включает отказ от прежнего гражданства. Статья 44 предусматривает противоположную ситуацию, когда человек по любой причине приобрёл иностранное гражданство и подтвердил это: в реестр населения вносится отметка о том, что человек имеет несколько гражданств. Регламент добавляет соответствующую гарантию, которую приводит Генеральное управление: если данные в иностранном документе, удостоверяющем личность, отличаются от данных реестра, процедуры по гражданству не могут продолжаться, пока турецкий суд не подтвердит, что речь об одном и том же человеке. Последствия владения двумя паспортами для налогов, воинской службы и прав разобраны в руководствах о двойном гражданстве и о том, что даёт турецкое гражданство. Таким образом, Закон не заставляет выбирать одно гражданство, но следит за тем, чтобы данные в реестре совпадали с данными иностранных документов.
Закон различает несколько способов, которыми гражданство прекращается. В таблице они сведены вместе с соответствующими правилами восстановления.
| Событие | Статья | Правило в тексте |
|---|---|---|
| Отказ от гражданства с разрешения | 25–27 | Совершеннолетний здравомыслящий человек, приобретший или заведомо готовый приобрести другое гражданство, не разыскиваемый за преступление или воинскую службу, без финансовых или уголовных ограничений; гражданство прекращается, когда документ об освобождении вручён под роспись |
| Голубая карта (Mavi Kart) | 28 | Те, кто был турком по рождению и отказался от гражданства с разрешения, и потомки до третьей степени сохраняют большинство прав граждан, кроме права голосовать и избираться, беспошлинного ввоза транспортных средств или домашних вещей и воинской службы |
| Лишение решением Президента | 29–30 | За перечисленные деяния, например службу иностранному государству вопреки интересам Турции после уведомления на срок не менее трёх месяцев или добровольную службу государству, находящемуся в состоянии войны с Турцией; мера личная и не распространяется на супруга и детей |
| Аннулирование натурализации | 31–33 | Если решение получено путём ложных заявлений или сокрытия существенных фактов; распространяется на супруга и детей, получивших гражданство через это лицо |
| Отзыв решения | 40 | Решения, принятые до выполнения законных условий или принятые дважды, отзываются |
| Восстановление без условия проживания | 13, 43 | Те, кто вышел из гражданства с разрешения, и некоторые другие бывшие граждане, если нет препятствий для национальной безопасности |
| Восстановление с трёхлетним проживанием | 14 | Лишённые гражданства по статье 29 или утратившие его по статье 34, если нет препятствий для национальной безопасности |
Что касается отказа от гражданства, в ответах Генерального управления на часто задаваемые вопросы сказано, что разрешение на выход — не то же самое, что утрата гражданства, потому что гражданство прекращается только в момент вручения документа об освобождении, и что оформление завершается ориентировочно за три месяца с даты поступления бумаг в Генеральное управление; эту цифру оно называет средней, поскольку Закон срока не устанавливает.
Заявление Министерства внутренних дел от 4 августа 2026 г. приводит цифры о правоприменении по инвестиционному пути. По данным Министерства, сертификаты об инвестиции 1 150 инвесторов были аннулированы после проверок Генеральной дирекции земельного кадастра и картографии, Совета налоговых инспекторов и полиции, а вместе с членами семей были аннулированы решения о гражданстве в отношении 5 391 человека. Отдельно у 263 инвесторов и членов их семей, всего 743 человек, решения были отозваны после того, как полиция и Национальная разведывательная организация сочли их нежелательными с точки зрения общественного порядка и национальной безопасности. Всего по статьям 31 и 40 это затронуло 1 413 инвесторов и 6 134 человека. С 11 февраля 2026 г. ещё у 443 инвесторов и членов семей, 1 358 человек, гражданство было аннулировано, а у семи отозвано. Статьи 31 и 40 применяются ко всем путям, поэтому эти цифры показывают, как часто, по данным Министерства, оба механизма применялись на инвестиционном пути. Эти цифры относятся к заявлению Министерства и приводятся как данные, на которые оно ссылается, без собственной оценки.
Хронология правил
Описанные выше правила менялись по этапам. В таблице перечислены датированные изменения, которые важны читателю, сравнивающему действующий текст с более старыми описаниями. Все записи взяты из Официального вестника, из таблицы изменений на официальном тексте Закона № 5901 или со страниц Министерства, на которые даны ссылки. Таблицу удобно читать сверху вниз как последовательность изменений от первоначального текста до последних уведомлений.
| Дата | Акт | Что изменилось |
|---|---|---|
| 12 июня 2009 г. | Закон № 5901, Официальный вестник № 27256 | Заменил прежний Закон о гражданстве № 403 (статья 47) |
| 6 апреля 2010 г. | Регламент 2010/139, Официальный вестник № 27544 | Подробно описал процедуры для всех путей |
| 18 мая 2012 г. | Закон № 6304 | Переписал статью 28 о правах лиц, отказавшихся от гражданства с разрешения (Голубая карта) |
| 13 августа 2016 г. | Закон № 6735 | Добавил инвесторский подпункт и подпункт о Бирюзовой карте в статью 12 Закона и пункт 31(1)(j) в Закон № 6458 |
| 3 ноября 2017 г. | Закон № 7039 | Изменил статьи 10, 11, 12, 15, 20, 39, 43 и Дополнительную статью 1; допустимое отсутствие в срок проживания выросло с шести до двенадцати месяцев |
| 13 мая 2022 г. | Решение 5554, Официальный вестник № 31834 | Изменило статью 20 Регламента; минимум для недвижимости в действующем тексте составляет USD 400 000 |
| 12 декабря 2023 г. | Решение 7938, Официальный вестник № 32397 | Условие о недвижимости теперь охватывает объекты в кондоминиуме или с правом сервитута и земельные участки со зданием |
| 4 марта 2024 г. | Циркуляр земельного кадастра | Процедуры для оценочных отчётов, используемых при приобретении недвижимости иностранцами |
| 21 ноября 2024 г. | Закон № 7533 | Добавил пункт 31(6) в Закон № 6458: Министерство определяет характер и стоимость недвижимости, на основании которой выдаётся краткосрочное разрешение |
| Январь 2026 г. | Уведомления Генерального управления о сборах | Сборы за услуги 2026 года: TRY 957,26, 505,72 и 135,45 |
| 4 августа 2026 г. | Пресс-заявление Министерства внутренних дел | Описывает последовательность утверждения инвестиций и данные о правоприменении |
Часто задаваемые вопросы
Сколько времени занимает получение турецкого гражданства?
Закон не устанавливает срока для решения о натурализации, поэтому законодательного срока, который можно было бы назвать, нет. Путь определяет время ожидания, которое предшествует подаче: пять лет проживания для общего пути, три года брака для пути через брак и, в инвестиционных вариантах, срок удержания в три года. После подачи страница отслеживания заявлений Генерального управления показывает общий достигнутый этап. Единственный срок обработки, который упоминается в его ответах на часто задаваемые вопросы, — ориентировочные три месяца на разрешение об отказе от гражданства, и это значение названо средним. Иными словами, общий срок складывается из времени подготовки и времени рассмотрения, причём второй срок Закон не фиксирует.
Может ли иностранный супруг получить турецкое гражданство, не живя в Турции?
Текст статьи 16 требует трёх лет брака и семейного союза, но не требует минимального срока проживания в Турции. Статья 30 Регламента предусматривает заявления из-за границы, при которых консульство готовит дело и опрашивает заявителя и супруга. Поэтому вопрос о том, как получить турецкое гражданство через брак, находясь за границей, решается консульской процедурой, а не отдельным правовым путём.
Нужно ли отказываться от нынешнего гражданства, чтобы получить турецкое?
Условия статьи 11 Закона не включают отказ от прежнего гражданства. Статья 44 предусматривает, что если у человека есть другое гражданство, в реестр населения вносится отметка о нескольких гражданствах. Допускает ли другая страна двойное гражданство — вопрос её собственного законодательства.
Даёт ли владение недвижимостью в Турции турецкое гражданство?
Владение недвижимостью само по себе не является путём. Недвижимость фигурирует в двух местах: как один из примеров поведения, показывающего намерение обосноваться, на общем пути (статья 15 Регламента), и как вариант с недвижимостью по статье 20(2)(b) Регламента, для которого нужны USD 400 000 или их эквивалент в соответствующих объектах или земле со зданием, пометка о запрете продажи на три года и решение Президента. Поэтому сам факт покупки недвижимости не заменяет ни пятилетнее проживание, ни решение Президента.
Есть ли экзамен по турецкому языку?
Закон требует, чтобы заявитель достаточно владел турецким языком, а Регламент формулирует это как уровень, позволяющий адаптироваться к общественной жизни. Никакой сертификат тексты не называют. Собеседование в комиссии по статье 19 Регламента — то место, где способность говорить оценивается вместе со средствами к существованию и адаптацией.
Засчитываются ли годы по студенческому или туристическому разрешению?
Пункт 2 статьи 16 Регламента в тексте, опубликованном в 2010 году, гласит, что заявление не принимается, если проживание связано с такими целями, как учёба, туризм, лечение или сопровождение ребёнка, получающего образование. Для тех, кто спрашивает, как получить турецкое гражданство после учёбы, практическое прочтение таково: проживание должно быть такого рода, который показывает намерение обосноваться, как его описывает Регламент.
Включаются ли дети в заявление родителя?
Согласно пункту 2 статьи 20 Закона, несовершеннолетние дети, находящиеся под опекой родителя, приобретающего гражданство по решению, приобретают его тоже с согласия другого родителя либо следуя судебному решению страны проживания родителя, если в согласии отказано. Дети родителей, которые приобретают гражданство вместе, также охватываются. Дети, не оформленные вместе с родителем, подают заявление как взрослые по статье 11.
Что происходит, если в заявлении отказано?
В ответах Генерального управления на часто задаваемые вопросы сказано, что получивший отказ заявитель может подать заявление снова в губернаторство по месту жительства или в представительство за границей, и тогда ситуация оценивается заново, если соблюдены условия Закона № 5901. Согласно статье 10 Закона, выполнение условий не создаёт абсолютного права.
Можно ли аннулировать турецкое гражданство после его предоставления?
Да, в случаях, которые перечисляет Закон. Статья 31 аннулирует решение, полученное через ложные заявления или сокрытие существенных фактов, статья 40 отзывает решение, принятое до выполнения законных условий или принятое дважды, а статья 29 допускает лишение гражданства решением Президента за перечисленные в ней деяния. Министерство внутренних дел сообщило цифры по этим механизмам 4 августа 2026 г.
Каковы сборы в 2026 году для каждого пути?
Согласно странице провинции Генерального управления от 14 января 2026 г., общий путь, путь через брак и усыновление стоят TRY 957,26 на человека, восстановление, право выбора и заявления граждан Северного Кипра — TRY 505,72, а исключительный путь — TRY 135,45. Лица, не имеющие дохода по Закону о подоходном налоге, вместе с несовершеннолетними детьми, оформляемыми с ними, по статье 45 Закона сбор не платят. Тот, кто планирует, как получить турецкое гражданство, и сравнивает пути, может добавить к этим суммам нотариальные переводы, медицинскую справку и фотографии.
Недвижимость в объявлениях о квартирах в Турции и в объявлениях о квартирах в Стамбуле описана на этих страницах с условиями каждого проекта, а руководство о расходах и налогах при покупке недвижимости в Турции перечисляет расходы на покупку отдельно от правил о гражданстве, изложенных выше.
Дата проверки: 11 ноября 2026 г. Источники: Закон № 5901 о турецком гражданстве (mevzuat.gov.tr); Закон № 6458 об иностранцах и международной защите; Регламент о применении Закона о гражданстве, Официальный вестник от 6 апреля 2010 г.; Официальный вестник от 13 мая 2022 г. (Решение 5554); Официальный вестник от 12 декабря 2023 г. (Решение 7938); Управление поддержки инвестиций Коньи, текст статьи 20 Регламента; Министерство казначейства и финансов, процедура по государственным облигациям (2026); Генеральное управление по делам населения и гражданства, сборы 2026 года; Объявление Генерального управления о сборах; Ответы Генерального управления на частые вопросы о гражданстве; Список документов для общего пути; Список документов для пути через брак; Пресс-заявление Министерства внутренних дел от 4 августа 2026 г.; Циркуляр Генеральной дирекции земельного кадастра и картографии от 4 марта 2024 г.; Конституция, статья 66 (TBMM); Сводка юридической информации по статьям 17, 20 и 26 Регламента, 6 октября 2026 г..
