Pozwolenia na budowę na Cyprze: dane CYSTAT do czerwca 2026 r. i zasady
Zestawienie zostało zweryfikowane 29 października 2026 r. Przedstawia ono pozwolenia na budowę na Cyprze w ujęciu, w jakim publikuje je Służba Statystyczna Cypru (CYSTAT), przy czym najnowszy miesięczny komunikat obejmuje czerwiec 2026 r. (opublikowany 5 października 2026 r.), a liczby zestawiono z ramami prawnymi i administracyjnymi dotyczącymi pozwoleń, wskaźnikami cen w budownictwie, oddawaniem mieszkań do użytku oraz kontekstem podaży mieszkań. Każda podana poniżej liczba ma wskazane źródło, datę publikacji i definicję szeregu danych.
W tekście znajdą Państwo liczby pozwoleń, ich wartość, powierzchnię użytkową i planowaną liczbę lokali mieszkalnych za lata 2019 – czerwiec 2026, podziały według okręgów i rodzajów budynków, wyjaśnienie, czym pozwolenie różni się od rozpoczęcia budowy i od jej zakończenia, informacje o tym, co o sile roboczej i procedurach mówią wymienione organizacje pracodawców i wykonawców, a także sekcję z przeliczeniami, w której na podstawie tabel źródłowych ponownie obliczono każdy procent z wcześniejszej wersji tej strony. Kalendarz CYSTAT przewiduje publikację danych o pozwoleniach za lipiec 2026 r. na 13 listopada 2026 r., więc przedstawione tu liczby obowiązują do tego czasu.
Pozwolenia na budowę na Cyprze: co liczy CYSTAT i kiedy publikuje dane
Miesięczny komunikat prasowy CYSTAT o pozwoleniach na budowę podaje liczbę pozwoleń wydanych w danym miesiącu oraz, dla każdego rodzaju przedsięwzięcia, liczbę pozwoleń, zatwierdzoną powierzchnię użytkową w metrach kwadratowych, wartość w tysiącach euro, a dla budynków mieszkalnych także liczbę lokali mieszkalnych, które dane pozwolenia przewidują. Rodzaje przedsięwzięć to budynki mieszkalne, budynki niemieszkalne, obiekty inżynierii lądowej i wodnej, podział działek oraz budowa dróg. CYSTAT podaje, że do klasyfikowania przedsięwzięć stosuje unijną Klasyfikację Rodzajów Obiektów Budowlanych (CYSTAT, Pozwolenia na budowę: czerwiec 2026 r., 5 października 2026 r.).
Ten sam komunikat określa, co wchodzi w zakres liczenia, a co pozostaje poza nim. Dane obejmują wszystkie wydane pozwolenia na budowę, w tym pozwolenia na rozbiórkę oraz pozwolenia wydane ponownie. Nie obejmują one przedłużeń pozwoleń ani pozwoleń na podział budynków. CYSTAT zaznacza również, że jego predefiniowane tabele w formacie Excel kończą się na grudniu 2022 r., a dane od stycznia 2023 r. są dostępne wyłącznie w internetowej bazie danych CYSTAT-DB, która jest źródłem szeregów miesięcznych, rocznych i według okręgów wykorzystanych na tej stronie.
W okresie objętym zestawieniem zmienił się organ wydający pozwolenia. CYSTAT podaje, że od 1 lipca 2024 r. uprawnienia do wydawania pozwoleń na budowę przeszły z gmin i okręgowych urzędów administracji na nowo utworzone organizacje samorządu lokalnego (Local Government Organisations, LGO) oraz że wnioski są rozpatrywane drogą elektroniczną w zintegrowanym systemie o nazwie Ippodamos, wraz z dużą liczbą starszych wniosków złożonych pierwotnie w formie papierowej. W komunikatach za grudzień 2024 r. i grudzień 2025 r. Służba Statystyczna dodaje, że pierwszym miesiącom reformy towarzyszyły słabości techniczne i proceduralne oraz opóźnienia, które wpłynęły na terminowe i dokładne opracowywanie statystyk (CYSTAT, komunikat za grudzień 2024 r., 14 kwietnia 2025 r.; CYSTAT, komunikat za grudzień 2025 r., 7 kwietnia 2026 r.). Ten kontekst ma znaczenie przy porównywaniu lat 2024, 2025 i 2026 i jest powodem, dla którego szereg miesięczny przedstawiono poniżej w całości.
Poniżej zestawiono miesięczne komunikaty o pozwoleniach opublikowane w 2026 r. wraz z datami publikacji, zaczerpniętymi z poszczególnych komunikatów prasowych. Liczby miesięczne to dane CYSTAT dla wskazanego miesiąca, a skumulowana zmiana rok do roku to zmiana, którą dany komunikat podał dla okresu od stycznia do wskazanego miesiąca.
| Okres komunikatu | Data publikacji przez CYSTAT | Pozwolenia w danym miesiącu | Podana zmiana rok do roku |
|---|---|---|---|
| styczeń 2026 r. | 14 maja 2026 r. | 789 | +76,9% (sam styczeń) |
| luty 2026 r. | 12 czerwca 2026 r. | 711 | +48,8% (styczeń–luty) |
| marzec 2026 r. | 7 lipca 2026 r. | 776 | +44,1% (styczeń–marzec) |
| kwiecień 2026 r. | 10 sierpnia 2026 r. | 639 | +35,1% (styczeń–kwiecień) |
| maj 2026 r. | 16 września 2026 r. | 735 | +32,1% (styczeń–maj) |
| czerwiec 2026 r. | 5 października 2026 r. | 751 | +29,5% (styczeń–czerwiec) |
Zmniejszanie się skumulowanej zmiany z +76,9% do +29,5% wynika z arytmetyki, a nie z odwrócenia trendu: miesiące bazowe 2025 r. są od wiosny większe (446 pozwoleń w styczniu 2025 r., 635 w czerwcu 2025 r.), więc każdy kolejny miesiąc dodaje proporcjonalnie mniejszą różnicę. Same liczby miesięczne przez cały 2026 r. mieściły się w przedziale od 639 do 789.
Pozwolenia na budowę na Cyprze od stycznia do czerwca 2026 r.: główne liczby
Według komunikatu CYSTAT za czerwiec 2026 r. w czerwcu 2026 r. wydano 751 pozwoleń, czyli o 18,3% więcej niż w czerwcu 2025 r., o łącznej wartości €469,5 mln i łącznej powierzchni 394,7 tys. metrów kwadratowych. Przewidują one 2 122 lokale mieszkalne. Za okres od stycznia do czerwca 2026 r. CYSTAT podaje 4 401 pozwoleń wobec 3 399 w tym samym okresie 2025 r. (+29,5%), przy wartości ogółem wyższej o 48,2%, powierzchni ogółem wyższej o 47,1% i liczbie lokali mieszkalnych wyższej o 67,8% (CYSTAT, 5 października 2026 r.). Tabela pokazuje podział tych 4 401 pozwoleń według rodzaju przedsięwzięcia, z procentową zmianą przeliczoną na podstawie liczb.
| Rodzaj przedsięwzięcia | Pozwolenia I–VI 2026 | Pozwolenia I–VI 2025 | Zmiana (przeliczona) | Wartość I–VI 2026 (tys. €) | Wartość I–VI 2025 (tys. €) | Zmiana wartości (przeliczona) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Budynki mieszkalne | 3 227 | 2 543 | +26,9% | 2 212 591 | 1 332 733 | +66,0% |
| Budynki niemieszkalne | 406 | 365 | +11,2% | 226 264 | 318 138 | −28,9% |
| Obiekty inżynierii lądowej i wodnej | 250 | 196 | +27,6% | 92 866 | 65 449 | +41,9% |
| Podział działek | 423 | 248 | +70,6% | 28 829 | 14 259 | +102,2% |
| Budowa dróg | 95 | 47 | +102,1% | 8 334 | 3 352 | +148,6% |
| Razem | 4 401 | 3 399 | +29,5% | 2 568 884 | 1 733 931 | +48,2% |
Budynki mieszkalne to 3 227 z 4 401 pozwoleń, czyli 73,3%, oraz €2 212,6 mln z łącznej wartości €2 568,9 mln, czyli 86,1%. Budynki niemieszkalne poszły w przeciwnym kierunku: liczba pozwoleń wzrosła z 365 do 406, natomiast zatwierdzona powierzchnia spadła z 271 621 do 175 897 metrów kwadratowych (−35,2%), a wartość z €318,1 mln do €226,3 mln (−28,9%). Podział działek (423 wobec 248) i budowa dróg (95 wobec 47) to niewielkie liczby, więc duże zmiany procentowe, +70,6% i +102,1%, opierają się na kilkudziesięciu pozwoleniach.
Kolumna z powierzchnią jest podawana przez CYSTAT wyłącznie dla budynków mieszkalnych, budynków niemieszkalnych i obiektów inżynierii lądowej i wodnej. W tym samym komunikacie zatwierdzona powierzchnia użytkowa za okres od stycznia do czerwca wyniosła w 2026 r. 2 097 440 metrów kwadratowych wobec 1 426 297 w 2025 r., a dla budynków mieszkalnych 1 903 180 wobec 1 148 186 (+65,8%). Podzielenie wartości budynków mieszkalnych przez ich powierzchnię daje €1163 na zatwierdzony metr kwadratowy w 2026 r. i €1161 w 2025 r. Jest to stosunek dwóch sum CYSTAT w brzmieniu wskazanym w pozwoleniu, a nie cena rynkowa.
Lokale mieszkalne przewidziane w pozwoleniach według rodzaju budynku
CYSTAT liczy lokale mieszkalne, które przewidują pozwolenia na budynki mieszkalne; jest to wielkość, którą wcześniejsza wersja tej strony opisywała jako planowane lokale mieszkalne. Komunikat za czerwiec 2026 r. dzieli sumę 11 100 lokali za okres od stycznia do czerwca na cztery rodzaje budynków.
| Rodzaj budynku | Lokale I–VI 2026 | Lokale I–VI 2025 | Zmiana (przeliczona) | Udział w sumie 2026 |
|---|---|---|---|---|
| Domy jednorodzinne wolnostojące | 1 760 | 1 689 | +4,2% | 15,9% |
| Budynki z dwoma lokalami mieszkalnymi | 671 | 536 | +25,2% | 6,0% |
| Mieszkalne budynki wielorodzinne | 7 832 | 4 227 | +85,3% | 70,6% |
| Mieszkalno-usługowe budynki wielorodzinne | 837 | 164 | +410,4% | 7,5% |
| Razem | 11 100 | 6 616 | +67,8% | 100,0% |
Budynki wielorodzinne, mieszkalne i mieszkalno-usługowe łącznie, przewidują 8 669 z 11 100 lokali (78,1%), wobec 4 391 z 6 616 (66,4%) w tych samych miesiącach 2025 r. Domy jednorodzinne wolnostojące zmieniły się tylko o +4,2%. Kategoria mieszkalno-usługowa wzrosła ze 164 do 837 lokali, a w samym czerwcu 2026 r. przypadło na nią 542 lokale, więc jeden miesiąc może gwałtownie przesunąć tę pozycję. Jeśli chodzi o związek takiej struktury z cenami i sprzedażą na poziomie lokali, strona statystyk rynku nieruchomości na Cyprze na tej stronie internetowej omawia dane transakcyjne, które są odrębnym szeregiem od pozwoleń.
Dane roczne według rodzajów budynków pokazują, jak struktura zmieniała się na przestrzeni czterech lat. W 2022 r. mieszkalne budynki wielorodzinne przewidywały 5 341 z 9 842 lokali; w 2025 r. przewidywały 10 791 z 16 171 (roczny szereg CYSTAT-DB, ostatnia aktualizacja 7 kwietnia 2026 r., zgodny z komunikatem za grudzień 2025 r.).
| Rodzaj budynku (lokale mieszkalne) | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2025 wobec 2024 |
|---|---|---|---|---|---|
| Domy jednorodzinne wolnostojące | 3 157 | 2 904 | 2 820 | 3 943 | +39,8% |
| Budynki z dwoma lokalami mieszkalnymi | 950 | 867 | 800 | 1 190 | +48,8% |
| Mieszkalne budynki wielorodzinne | 5 341 | 6 903 | 7 117 | 10 791 | +51,6% |
| Mieszkalno-usługowe budynki wielorodzinne | 394 | 367 | 592 | 247 | −58,3% |
| Lokale mieszkalne ogółem | 9 842 | 11 041 | 11 329 | 16 171 | +42,7% |
Szereg miesięczny pozwoleń od 2024 r. do czerwca 2026 r.
Miesięczna tabela CYSTAT-DB (zaktualizowana 5 października 2026 r.) pozwala porównać te same miesiące kalendarzowe w trzech latach. Pierwsza tabela podaje liczby pozwoleń, a druga lokale mieszkalne, które te pozwolenia przewidują. Pozwolenia od stycznia 2024 r. do czerwca 2024 r. wydawano do 30 czerwca 2024 r. w dawnym systemie gminnym i okręgowym; od 1 lipca 2024 r. pozwolenia wydają organizacje LGO.
| Miesiąc (pozwolenia) | 2024 | 2025 | 2026 | 2026 wobec 2025 | 2026 wobec 2024 |
|---|---|---|---|---|---|
| styczeń | 587 | 446 | 789 | +76,9% | +34,4% |
| luty | 706 | 562 | 711 | +26,5% | +0,7% |
| marzec | 583 | 572 | 776 | +35,7% | +33,1% |
| kwiecień | 669 | 577 | 639 | +10,7% | −4,5% |
| maj | 709 | 607 | 735 | +21,1% | +3,7% |
| czerwiec | 1 528 | 635 | 751 | +18,3% | −50,9% |
| styczeń–maj | 3 254 | 2 764 | 3 650 | +32,1% | +12,2% |
| styczeń–czerwiec | 4 782 | 3 399 | 4 401 | +29,5% | −8,0% |
| Miesiąc (lokale mieszkalne) | 2024 | 2025 | 2026 | 2026 wobec 2025 | 2026 wobec 2024 |
|---|---|---|---|---|---|
| styczeń | 834 | 838 | 1 755 | +109,4% | +110,4% |
| luty | 919 | 1 094 | 1 708 | +56,1% | +85,9% |
| marzec | 1 171 | 1 480 | 1 940 | +31,1% | +65,7% |
| kwiecień | 930 | 909 | 1 728 | +90,1% | +85,8% |
| maj | 990 | 1 163 | 1 847 | +58,8% | +86,6% |
| czerwiec | 2 772 | 1 132 | 2 122 | +87,5% | −23,4% |
| styczeń–maj | 4 844 | 5 484 | 8 978 | +63,7% | +85,3% |
| styczeń–czerwiec | 7 616 | 6 616 | 11 100 | +67,8% | +45,7% |
W liczbach widać dwie cechy tego szeregu. Po pierwsze, czerwiec 2024 r. wykazuje 1 528 pozwoleń, a lipiec 2024 r. 97, czyli miesiące po obu stronach przekazania uprawnień z 1 lipca 2024 r.; miesiące 2024 r. przed czerwcem mieściły się w przedziale od 583 do 709 pozwoleń. CYSTAT podaje datę przekazania uprawnień i wczesne trudności z systemem Ippodamos, ale nie przypisuje wielkości tych dwóch liczb miesięcznych żadnej przyczynie i ta strona również tego nie robi. Po drugie, ponieważ czerwiec 2024 r. jest duży, porównanie okresu od stycznia do czerwca zależy od wybranego roku bazowego: 4 401 pozwoleń w okresie od stycznia do czerwca 2026 r. to +29,5% wobec 2025 r., ale −8,0% wobec 2024 r., a lokale mieszkalne to +67,8% wobec 2025 r. i +45,7% wobec 2024 r. Przy użyciu okresu od stycznia do maja, który nie obejmuje liczby z czerwca 2024 r., liczba pozwoleń to +12,2% wobec 2024 r. i +32,1% wobec 2025 r.
Baza z pierwszego półrocza 2025 r. była sama w sobie niższa niż w pierwszym półroczu 2024 r.: 3 399 pozwoleń w okresie od stycznia do czerwca 2025 r. wobec 4 782 w okresie od stycznia do czerwca 2024 r. to −28,9%. Tempo wzrostu mówi więc tyle samo o okresie porównawczym, co o okresie bieżącym, a szereg roczny w następnej sekcji daje szerszą perspektywę.
Pozwolenia na budowę na Cyprze według lat, 2019–2025
Roczna tabela pozwoleń na budowę CYSTAT (CYSTAT-DB, zaktualizowana 7 kwietnia 2026 r.) i zbiorcza tabela Budownictwo i mieszkalnictwo (zaktualizowana 22 lipca 2026 r.) dają przedstawiony poniżej szereg. Liczba pozwoleń osiągnęła w tym oknie szczyt 8 164 w 2021 r., spadła do 6 827 w 2024 r. i wyniosła 8 159 w 2025 r. Lokale mieszkalne przewidziane w pozwoleniach wyniosły 9 627 w 2019 r. i 16 171 w 2025 r.
| Rok | Pozwolenia | Zmiana liczby pozwoleń | Wartość (mln €) | Powierzchnia (tys. m²) | Lokale mieszkalne | Zmiana liczby lokali |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 7 218 | brak danych w tym oknie | 3728,6 | 2585,8 | 9 627 | brak danych w tym oknie |
| 2020 | 7 023 | −2,7% | 2710,4 | 2260,7 | 9 292 | −3,5% |
| 2021 | 8 164 | +16,2% | 2497,8 | 2346,2 | 10 506 | +13,1% |
| 2022 | 7 604 | −6,9% | 2496,6 | 2199,2 | 9 842 | −6,3% |
| 2023 | 7 170 | −5,7% | 2906,2 | 2294,9 | 11 041 | +12,2% |
| 2024 | 6 827 | −4,8% | 2907,3 | 2321,8 | 11 329 | +2,6% |
| 2025 | 8 159 | +19,5% | 4007,1 | 3274,2 | 16 171 | +42,7% |
Komunikaty roczne podają te same zmiany. Za 2023 r. CYSTAT podał 7 170 pozwoleń wobec 7 604 w 2022 r. (−5,7%), przy wartości wyższej o 16,4%, powierzchni wyższej o 4,3% i liczbie lokali mieszkalnych wyższej o 12,2% (CYSTAT, komunikat za grudzień 2023 r., 11 marca 2024 r.). Za 2024 r. podał 6 827 pozwoleń (−4,8%), powierzchnię wyższą o 1,2%, wartość bez zmian i liczbę lokali mieszkalnych wyższą o 2,6% (CYSTAT, 14 kwietnia 2025 r.). Za 2025 r. podał 8 159 pozwoleń (+19,5%), wartość wyższą o 37,8%, powierzchnię wyższą o 41,0% i liczbę lokali mieszkalnych wyższą o 42,7% (CYSTAT, 7 kwietnia 2026 r.).
Na tle tego szeregu po spadku liczby pozwoleń w 2023 r. (−5,7% w skali roku) nastąpił drugi spadek w 2024 r. i wzrost w 2025 r., co oznacza, że wzrost w 2025 r. i w pierwszej połowie 2026 r. następuje po dwóch latach niższych liczb, a nie po jednym roku. Liczba pozwoleń w 2025 r. (8 159) jest zbliżona do liczby z 2021 r. (8 164), natomiast lokale mieszkalne przewidziane w 2025 r. (16 171) są o +53,9% wyższe niż w 2021 r. (10 506). Wartość pozwoleń w 2025 r. (€4,01 mld) jest o +7,5% wyższa niż w 2019 r. (€3,73 mld) w nominalnych euro.
Pozwolenia na budowę na Cyprze według okręgów
CYSTAT-DB publikuje pozwolenia według okręgów. Poniższa tabela roczna wymienia pięć okręgów w nazwach używanych przez CYSTAT; wiersz Famagusta (Ammochostos) to szereg CYSTAT dla tego okręgu.
| Okręg | Pozwolenia 2023 | Pozwolenia 2024 | Pozwolenia 2025 | Lokale 2023 | Lokale 2024 | Lokale 2025 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Nikozja (Lefkosia) | 2 616 | 2 141 | 3 170 | 4 034 | 3 113 | 5 374 |
| Famagusta (Ammochostos) | 349 | 383 | 352 | 353 | 596 | 545 |
| Larnaka (Larnaka) | 1 217 | 1 295 | 1 668 | 1 672 | 2 484 | 3 778 |
| Limassol (Lemesos) | 2 049 | 2 112 | 2 031 | 3 832 | 3 952 | 4 745 |
| Pafos (Pafos) | 939 | 896 | 938 | 1 150 | 1 184 | 1 729 |
| Wszystkie okręgi | 7 170 | 6 827 | 8 159 | 11 041 | 11 329 | 16 171 |
W 2025 r. w Nikozji odnotowano 3 170 pozwoleń wobec 2 141 w 2024 r. (+48,1%) oraz 5 374 lokale mieszkalne wobec 3 113. W Larnace odnotowano 3 778 lokali wobec 2 484 (+52,1%). Liczba pozwoleń w Limassol wyniosła 2 031 wobec 2 112 (−3,8%), ale liczba lokali wzrosła tam z 3 952 do 4 745 (+20,1%), a zatwierdzona powierzchnia z 806 099 do 1 088 171 metrów kwadratowych. W Pafos odnotowano 938 pozwoleń wobec 896 oraz 1 729 lokali wobec 1 184.
Poniżej podano półroczne dane według okręgów za 2026 r., z miesięcznej tabeli okręgowej zaktualizowanej 5 października 2026 r. Kolumny skumulowane to sumy CYSTAT za okres od stycznia do czerwca dla każdego okręgu.
| Okręg | Pozwolenia I–VI 2025 | Pozwolenia I–VI 2026 | Zmiana | Lokale I–VI 2025 | Lokale I–VI 2026 | Udział w lokalach 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Nikozja (Lefkosia) | 1 275 | 1 675 | +31,4% | 2 348 | 3 029 | 27,3% |
| Famagusta (Ammochostos) | 186 | 190 | +2,2% | 305 | 200 | 1,8% |
| Larnaka (Larnaka) | 664 | 824 | +24,1% | 1 224 | 3 277 | 29,5% |
| Limassol (Lemesos) | 900 | 1 208 | +34,2% | 2 178 | 3 527 | 31,8% |
| Pafos (Pafos) | 374 | 504 | +34,8% | 561 | 1 067 | 9,6% |
| Wszystkie okręgi | 3 399 | 4 401 | +29,5% | 6 616 | 11 100 | 100,0% |
3 527 lokali w Limassol i 3 277 lokali w Larnace stanowią łącznie 61,3% sumy za okres od stycznia do czerwca, 3 029 lokali w Nikozji to 27,3%, a 1 067 lokali w Pafos to 9,6%. Liczba lokali w Larnace wzrosła z 1 224 do 3 277, czyli 2,7 raza względem wcześniejszej wartości, podczas gdy liczba pozwoleń zmieniła się o +24,1%; różnica między umiarkowanym wzrostem liczby pozwoleń a dużym wzrostem liczby lokali oznacza, że liczba lokali przypadających na jedno pozwolenie zmieniła się między oboma okresami. Strony okręgowe na tej stronie internetowej omawiają Limassol, Pafos i Nikozję, a strona kraju Południowy Cypr przedstawia oferty według okręgów.
Oddane budynki, zasób mieszkaniowy i koszty budowy
Pozwolenie jest zezwoleniem; źródłem danych o ukończonych mieszkaniach jest roczna tabela CYSTAT Budownictwo i mieszkalnictwo. Tabela podaje nowe mieszkania oddane do użytku jako liczbę rocznie, zasób mieszkaniowy w tysiącach, średnią powierzchnię nowego mieszkania oraz średni koszt metra kwadratowego nowych mieszkań oddanych do użytku w sektorze prywatnym, a ostatnio zaktualizowano ją 22 lipca 2026 r. (CYSTAT, Budownictwo i mieszkalnictwo 1995–2025). Jej najnowszy wpis o oddanych mieszkaniach dotyczy 2024 r. Szereg zasobu mieszkaniowego zawiera uwagę CYSTAT o przerwie w ciągłości po rewizjach opartych na Spisie Powszechnym Ludności i Mieszkań z 2021 r.
| Rok | Lokale mieszkalne objęte pozwoleniami | Nowe mieszkania oddane do użytku | Oddane jako % objętych pozwoleniami w tym samym roku | Zasób mieszkaniowy (tys.) | Średnia powierzchnia nowego mieszkania (m²) | Koszt za m², sektor prywatny |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 9 627 | 4 420 | 45,9% | 482 | 189 | €1 015 |
| 2020 | 9 292 | 6 351 | 68,3% | 487 | 184 | €1 024 |
| 2021 | 10 506 | 7 357 | 70,0% | 492 | 186 | €1 079 |
| 2022 | 9 842 | 8 820 | 89,6% | 500 | 189 | €1 178 |
| 2023 | 11 041 | 8 173 | 74,0% | 508 | 182 | €1 145 |
| 2024 | 11 329 | 8 692 | 76,7% | 517 | 175 | €1 204 |
Ostatnia kolumna ze stosunkiem jest porównaniem w obrębie tego samego roku, a nie wskaźnikiem przekształcenia, ponieważ pozwolenie wydane w jednym roku jest zazwyczaj realizowane w latach późniejszych. Zsumowanie sześciu lat częściowo omija problem czasu: lokale objęte pozwoleniami w latach 2019–2024 wynoszą łącznie 61 637, a nowe mieszkania oddane do użytku w tych samych sześciu latach kalendarzowych łącznie 43 813, czyli 71,1%. Między wpisami za 2019 r. i 2024 r. zasób mieszkaniowy wzrósł z 482 tysięcy do 517 tysięcy, czyli o 35 tysięcy, podczas gdy oddane mieszkania w latach 2020–2024 wynoszą łącznie 39 393; CYSTAT nie uzgadnia tych dwóch wielkości w tabeli, więc są tu odczytywane oddzielnie.
Dane o kosztach pochodzą z dwóch źródeł CYSTAT o różnych definicjach. Średni koszt metra kwadratowego nowych mieszkań oddanych do użytku w sektorze prywatnym wzrósł z €1 015 w 2019 r. do €1 204 w 2024 r., a średnia powierzchnia nowego mieszkania spadła w tej samej tabeli ze 189 do 175 metrów kwadratowych. Wskaźniki cen, będące drugim źródłem, mają bazę 2021 = 100 i są opisane poniżej.
Wskaźniki cen i produkcji w budownictwie
Wskaźnik cen materiałów budowlanych CYSTAT pokazuje zmiany kosztu materiałów budowlanych ponoszonego przez wykonawcę. Ceny zbiera się co miesiąc z próby produktów i dostawców, datą odniesienia jest 15. dzień każdego miesiąca, a ceny nie zawierają VAT. Wskaźnik jest średnią ważoną, w której wagi odzwierciedlają udział każdego materiału w wydatkach wykonawców, wyliczony z importu i produkcji krajowej w 2021 r. CYSTAT podaje, że wskaźnik ten jest składnikiem Wskaźnika Kosztów Budowy przekazywanego do Eurostatu na podstawie rozporządzenia (UE) 2019/2152 oraz że Wskaźnik Kosztów Budowy jest ograniczony do nowych budynków mieszkalnych (CYSTAT, Wskaźnik cen materiałów budowlanych: wrzesień 2026 r., 19 października 2026 r.).
We wrześniu 2026 r. wskaźnik ogólny wyniósł 123,41, czyli o 0,26% więcej niż w sierpniu 2026 r. i o 3,74% więcej niż we wrześniu 2025 r.; okres od stycznia do września 2026 r. był o 2,24% wyższy niż okres od stycznia do września 2025 r. Kwartalny Wskaźnik Cen Produkcji w Budownictwie mierzy zmiany cen jednostkowych pobieranych od zleceniodawców za roboty budowlane, w tym wpływ materiałów, pracy, energii, transportu i zysku wykonawców, a Wskaźnik Produkcji w Budownictwie jest wskaźnikiem wolumenu, który przybliża wartość dodaną w cenach stałych. Za okres od kwietnia do czerwca 2026 r. wskaźnik produkcji wyniósł 130,28 (+1,1% wobec drugiego kwartału 2025 r.), a wskaźnik cen produkcji 132,48 (+4,9% wobec drugiego kwartału 2025 r. i +2,5% wobec pierwszego kwartału 2026 r.); oba są niewyrównane sezonowo (CYSTAT, komunikat za 2. kwartał 2026 r., 9 października 2026 r.).
| Rok | Wskaźnik cen materiałów (2021=100) | Zmiana cen materiałów | Wskaźnik produkcji (2021=100) | Zmiana produkcji | Wskaźnik cen produkcji (2021=100) | Zmiana cen produkcji |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2019 | 92,04 | +0,84% | 102,34 | +11,92% | 96,25 | +6,04% |
| 2020 | 91,66 | −0,42% | 95,48 | −6,70% | 95,49 | −0,79% |
| 2021 | 100,00 | +9,10% | 100,00 | +4,73% | 100,00 | +4,73% |
| 2022 | 115,68 | +15,68% | 104,44 | +4,44% | 108,65 | +8,65% |
| 2023 | 118,22 | +2,20% | 113,24 | +8,42% | 115,09 | +5,93% |
| 2024 | 117,26 | −0,81% | 119,35 | +5,40% | 120,24 | +4,47% |
| 2025 | 118,79 | +1,30% | 125,37 | +5,04% | 125,19 | +4,11% |
Dane roczne pochodzą z CYSTAT-DB (wskaźniki materiałów i budownictwa, tabele roczne, zaktualizowane 19 stycznia 2026 r. i 9 października 2026 r.). Wskaźnik cen materiałów wzrósł o +15,68% w 2022 r., a następnie zmienił się o +2,20%, −0,81% i +1,30% w 2023, 2024 i 2025 r., podczas gdy wskaźnik cen produkcji rósł w latach 2022–2025 o od 4,11% do 8,65% rocznie. W komunikacie o materiałach za wrzesień 2026 r. zmiany według kategorii w porównaniu z wrześniem 2025 r. były następujące.
| Kategoria (wrzesień 2026 r.) | Wskaźnik (2021=100) | Zmiana wobec IX 2025 |
|---|---|---|
| Minerały | 139,52 | +2,81% |
| Wyroby mineralne | 127,94 | +1,35% |
| Wyroby z drewna, materiały izolacyjne, chemikalia i tworzywa sztuczne | 126,48 | +5,06% |
| Wyroby metalowe | 111,72 | +5,28% |
| Wyroby elektromechaniczne | 120,05 | +4,08% |
| Wskaźnik ogólny | 123,41 | +3,74% |
Ramy prawne i administracyjne pozwolenia na budowę
Oficjalny cypryjski portal biznesowy opisuje dwa następujące po sobie pozwolenia. Najpierw wydaje się pozwolenie planistyczne (town planning permit), a następnie pozwolenie na budowę, rozbiórkę, rozbudowę, przebudowę lub zmianę sposobu użytkowania, naprawę lub zmianę przeznaczenia budynku. Pozwolenie na budowę wydaje Okręgowa Organizacja Samorządu Lokalnego okręgu, w którym znajduje się budynek, wnioski składa się elektronicznie przez system Ippodamos, a podstawą prawną jest ustawa o regulacji ulic i budynków (Streets and Buildings Regulation Law, Cap. 96). Wniosek składa właściciel, zwykle za pośrednictwem upoważnionego projektanta, a organ może zażądać dokumentów wykraczających poza te, które wymienia system (Business in Cyprus, Pozwolenie na budowę). Portal wymienia około trzydziestu możliwych dokumentów dołączanych do wniosku, wśród nich plany architektoniczne, konstrukcyjne, elektryczne i mechaniczne, badanie geologiczne, dokumenty dotyczące efektywności energetycznej oraz zaświadczenie o ubezpieczeniu odpowiedzialności zawodowej z Cypryjskiej Izby Naukowo-Technicznej (ETEK).
Etap planistyczny opisano na odrębnej stronie portalu. Właściwy organ planowania przestrzennego (Town Planning Authority) wyznacza dekret o delegowaniu uprawnień, właściciel lub upoważniony przedstawiciel składa wniosek elektronicznie przez system Ippodamos, urzędnik przyjmujący sprawdza kompletność i oblicza opłaty, a organ ocenia wniosek w świetle obowiązującego Planu Zagospodarowania (Development Plan). Strona podaje, że organ powinien rozstrzygnąć w ciągu trzech miesięcy od złożenia wniosku, że z wnioskodawcą można uzgodnić przedłużenie tego terminu, że pozwolenie planistyczne jest ważne trzy lata, o ile nie stanowi inaczej, oraz że opinie wstępne wiążą przez rok (Business in Cyprus, Pozwolenie planistyczne).
| Etap | Organ lub system | Co podaje źródło urzędowe | Źródło |
|---|---|---|---|
| Pozwolenie planistyczne | Właściwy organ planowania przestrzennego | Wniosek składany elektronicznie; decyzja oczekiwana w ciągu trzech miesięcy od złożenia; pozwolenie ważne trzy lata, o ile nie wskazano inaczej | Business in Cyprus, strona o pozwoleniu planistycznym |
| Pozwolenie na budowę | Okręgowa Organizacja Samorządu Lokalnego (DLGO) | Wydawane po pozwoleniu planistycznym; wniosek składany przez system Ippodamos na podstawie ustawy o regulacji ulic i budynków (Cap. 96) | Business in Cyprus, strona o pozwoleniu na budowę |
| Przekazanie uprawnień do wydawania pozwoleń | Gminy i urzędy okręgowe na rzecz organizacji LGO | Od 1 lipca 2024 r.; przetwarzanie elektroniczne w systemie Ippodamos | CYSTAT, komunikaty o pozwoleniach na budowę |
| Statystyka | CYSTAT | Liczy wydane pozwolenia, wraz z powierzchnią, wartością i lokalami mieszkalnymi | CYSTAT, komunikat za czerwiec 2026 r. |
Terminy i procedury ogłoszone dla określonych kategorii
Dla kategorii przedsięwzięć ogłoszono krótsze terminy. 3 lutego 2025 r. minister spraw wewnętrznych Konstantinos Ioannou ogłosił, jak podał Cyprus Mail, przyspieszoną ścieżkę, w której przedsięwzięcia niskiego ryzyka (na działkach zarejestrowanych lub w trakcie rejestracji) otrzymują decyzję w sprawie pozwolenia planistycznego w ciągu 20 dni roboczych, a w sprawie pozwolenia na budowę w ciągu kolejnych 20 dni roboczych, czyli łącznie w ciągu 40 dni roboczych. Jeżeli DLGO nie odrzuci wniosku w ciągu 20 dni, pozwolenie uważa się za udzielone i system Ippodamos wydaje je w 21. dniu. Dla przedsięwzięć średniego ryzyka, określonych w tym doniesieniu jako do 12 domów w zabudowie szeregowej lub czterokondygnacyjne budynki do 20 mieszkań z piwnicą, podany limit wynosił 80 dni roboczych, począwszy od marca 2025 r. (Cyprus Mail, 3 lutego 2025 r.).
17 marca 2026 r. ten sam minister, jak podał Cyprus Mail, powiedział, że blisko 2 100 wniosków dotyczących zabudowy do dwóch domów rozpatrzono w ciągu 40 dni roboczych, a 660 wniosków dotyczących budynków mieszkalnych do 20 lokali zbadano w ciągu 80 dni roboczych. Powiedział również, że złożono 46 wniosków o skorzystanie z zachęt planistycznych i dodatkowych współczynników zabudowy, co doprowadzi do wybudowania stopniowo w ciągu dwóch lat ponad 2 500 domów, w tym około 400 w ramach mieszkalnictwa przystępnego cenowo, oraz że 24 wnioski dotyczyły zakupu współczynników zabudowy, co przyniesie €12,5 mln Specjalnemu Funduszowi Mieszkalnictwa Przystępnego Cenowo Cypryjskiej Korporacji Zagospodarowania Gruntów (Cyprus Mail, 17 marca 2026 r.).
Sam tekst prawa jest w trakcie zmian. Cypryjska Federacja Pracodawców i Przemysłowców (OEB) opublikowała 31 marca 2026 r. informację, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych otworzyło publiczne elektroniczne konsultacje projektu ustawy zatytułowanego Regulation of Roads and Buildings (Amendment) (No. 2) Law of 2026 (projekt drugiej ustawy zmieniającej ustawę o regulacji dróg i budynków), który dodałby szczególną procedurę legalizacji budynków wzniesionych bez uprzedniego pozwolenia na budowę, pod warunkiem że budowę ukończono przed wejściem w życie ustawy zmieniającej. Uwagi należało przesłać do 20 kwietnia 2026 r. (komunikat OEB, 31 marca 2026 r.). Status tego projektu po zakończeniu okresu konsultacji nie został opisany w wykorzystanych tu źródłach.
VAT, charakterystyka energetyczna i akty własności: przepisy urzędowe i dane
VAT od nowych mieszkań a warunki dotyczące dat pozwoleń
Komunikat cypryjskiego Departamentu Podatkowego z 4 maja 2026 r. wiąże traktowanie VAT z datami pozwoleń. Na mocy ustawy zmieniającej 109(I)/2026, opublikowanej w Dzienniku Urzędowym (nr 5089) 24 kwietnia 2026 r., Komisarz Podatkowy może do 31 grudnia 2026 r. rozpatrywać wnioski (oświadczenia, responsible declarations) na podstawie art. 63 ustawy o VAT, których rozpatrzenie nie zostało zakończone w terminie z powodu opóźnień organów planistycznych. Komunikat podaje, że art. 63 jest przepisem przejściowym na przypadki, w których pozwolenie planistyczne uzyskano lub o nie wnioskowano do 31 października 2023 r. Komisarz przyjmuje oświadczenia dotyczące obniżonej stawki 5%, jeżeli wniosek o pozwolenie planistyczne lub samo pozwolenie pochodzi z 31 października 2023 r. lub wcześniej, a pozwolenie na budowę wydano po 1 stycznia 2025 r. albo nie zostanie ono wydane do 31 grudnia 2026 r. Obniżona stawka obejmuje pierwsze 200 metrów kwadratowych powierzchni zabudowy w przypadku oświadczeń, w których wniosek planistyczny złożono do 31 października 2023 r., a pozwolenie na budowę wydano do 31 grudnia 2024 r., jeżeli złożono je do 15 czerwca 2026 r., a oświadczenia należy składać przez system Tax For All (TFA) (komunikat Departamentu Podatkowego, gov.cy, 4 maja 2026 r.). Strona o obniżonym VAT od głównego miejsca zamieszkania na tej stronie internetowej omawia zasady stawki 5% od strony nabywcy.
Charakterystyka energetyczna budynków
Komisja Europejska podaje, że przekształcona dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków, dyrektywa (UE) 2024/1275, weszła w życie 28 maja 2024 r., a państwa członkowskie muszą ją transponować do 29 maja 2026 r. (Komisja Europejska, dyrektywa w sprawie charakterystyki energetycznej budynków). Strona Komisji o miastach i regionach w obiegu zamkniętym podaje, że nowe budynki muszą być zeroemisyjne od 2028 r. w przypadku budynków należących do podmiotów publicznych i od 2030 r. w przypadku wszystkich pozostałych nowych budynków (Komisja Europejska, strona o miastach i regionach w obiegu zamkniętym poświęcona dyrektywie), a strona energetyczna Komisji dodaje, że potencjał tworzenia efektu cieplarnianego w cyklu życia ma być ujawniany w świadectwach charakterystyki energetycznej od stycznia 2028 r. dla nowych budynków o powierzchni powyżej 1 000 metrów kwadratowych i od stycznia 2030 r. dla wszystkich nowych budynków. 15 lipca 2026 r. Komisja ogłosiła, że wysłała wezwania do usunięcia uchybień do wszystkich 27 państw członkowskich za niepełną transpozycję dyrektywy, z dwumiesięcznym terminem na odpowiedź (komunikat Komisji Europejskiej, 15 lipca 2026 r.). Krajowe środki transpozycyjne nie są opisane w tych źródłach, więc tekst krajowy należy czytać w cypryjskiej bazie przepisów prawnych.
Dane o aktach własności (title deed) z Land Registry
Departament Gruntów i Pomiarów (Department of Lands and Surveys, DLS) publikuje statystykę aktów własności (title deed) w projektach deweloperskich w postaci tabel okresowych. Tabela DLS z 5 października 2026 r. obejmuje wnioski dotyczące przedsięwzięć, które tworzą jeden lub więcej nowych wpisów, i podaje stan na 30 września 2026 r.; odpowiednia tabela z 3 grudnia 2025 r. podaje stan na 30 listopada 2025 r. (DLS, Wydane akty własności w projektach deweloperskich 2026; DLS, tabela za 2025 r.).
| Pozycja (projekty deweloperskie) | Stan na 30 listopada 2025 r. | Stan na 30 września 2026 r. |
|---|---|---|
| Wnioski w toku | 170 | 144 |
| Działki lub lokale objęte wnioskami w toku | 2 033 | 1 713 |
| Wnioski w toku o podział poziomy | 82 | 66 |
| Lokale w tych wnioskach o podział poziomy | 932 | 693 |
| Wnioski zakończone, od 1 stycznia do daty tabeli | 36 | 22 |
| Wydane akty własności (projekty deweloperskie), od 1 stycznia do daty tabeli | 373 | 287 |
Według okręgów, na 30 września 2026 r. wnioski w toku i obejmowane przez nie działki lub lokale wyglądały następująco: Nikozja 17 i 160, Famagusta 1 i 30, Larnaka 42 i 260, Limassol 15 i 159 oraz Pafos 69 i 1 104, co daje łącznie 144 wnioski i 1 713 działek lub lokali. Strona DLS o rejestracji ogólnej podaje też, że w 2021 r. Departament wydał około 1 700 aktów własności, a około 18 000 oczekiwało na wydanie w związku z różnymi przedsięwzięciami, przy czym liczba ta obejmuje przedsięwzięcia, w których nikt nie podjął żadnych działań (DLS, Sekcja Rejestracji Ogólnej i Włączania Nowych Planów). Oba szeregi stosują różne jednostki liczenia, więc nie są tu łączone.
Siła robocza i procedury: co powiedziały wskazane organizacje
Poniższe wypowiedzi przypisano wskazanym organizacjom, z datą i nazwą medium, w którym się ukazały. Są to stanowiska lub szacunki tych organizacji, a nie statystyki CYSTAT.
| Organizacja lub osoba | Data | Wypowiedź (w parafrazie) | Źródło |
|---|---|---|---|
| Stelios Gavriel, przewodniczący OSEOK (Federacja Stowarzyszeń Wykonawców Budowlanych Cypru) | 2 kwietnia 2026 r. | Zatrudnianie pracowników z zagranicy jest trudne; Ministerstwo Pracy zatwierdza zezwolenia wyłącznie dla stanowisk Technician A; sprowadzenie pracowników na Cypr może zająć od sześciu do dwunastu miesięcy; OSEOK planowała podnieść kwestię, czy osoby ubiegające się o azyl mogłyby pracować w budownictwie przez rok lub dwa | CBN, 2 kwietnia 2026 r. |
| OSEOK | 4 września 2026 r. | Rząd prowadzi rozmowy z Egiptem i Indiami w sprawie sprowadzania pracowników; rynek krajowy albo nie chce, albo nie może zaspokoić popytu; memorandum z Egiptem z 2024 r. nie zostało w pełni wykorzystane | Cyprus Mail, 4 września 2026 r. |
| Federacja (według doniesień) | 4 września 2026 r. | Szacowane zapotrzebowanie na około 5 000 dodatkowych pracowników w różnych zawodach i profesjach | Cyprus Mail, 4 września 2026 r. |
| Cypryjska Federacja Pracodawców i Przemysłowców (OEV) | 4 września 2026 r. | Dla Indii rozważany jest model podobny do uzgodnień z Egiptem | Cyprus Mail, 4 września 2026 r. |
| Minister Pracy (dekret) | 29 września 2023 r. | Dekret ministerialny 312/2023 zezwala osobom ubiegającym się o azyl na pracę w wyznaczonych sektorach dziewięć miesięcy po złożeniu wniosku | Cyprus Mail, 27 września 2026 r. |
| Wiceministerstwo ds. Migracji i Ochrony Międzynarodowej | 27 września 2026 r. (doniesienie) | Osoby ubiegające się o azyl nie są przyjmowane w celach związanych z rynkiem pracy; program dobrowolnych powrotów dla syryjskich rodzin wprowadzono w 2025 r. i powtórzono w 2026 r.; porozumienia o mobilności zawodowej, takie jak z Egiptem, monitoruje Ministerstwo Pracy | Cyprus Mail, 27 września 2026 r. |
Doniesienia łączą dyskusję o sile roboczej w budownictwie z syryjskim programem dobrowolnych powrotów, w ramach którego rodziny otrzymują pomoc finansową na powrót, a jeden dorosły członek rodziny może tymczasowo pozostać i nadal pracować. Pracownicy spoza UE potrzebują zasadniczo zezwolenia na wjazd oraz tymczasowego zezwolenia na pobyt i pracę, a pracodawcy muszą przejść procedury zatwierdzające; wykonawca cytowany przez Cyprus Mail powiedział, że z tego powodu zatrudnianie Egipcjan jest trudniejsze niż zatrudnianie z krajów UE. Memorandum z Egiptem podpisano w czerwcu 2024 r. ze wspólnym komitetem, a oba rządy uzgodniły w kwietniu 2026 r. przyspieszenie jego wdrażania, w tym szkolenia zawodowego (Cyprus Mail, 4 września 2026 r.). Wypowiedzi OSEOK z kwietnia 2026 r. znajdują się w doniesieniu CBN z 2 kwietnia 2026 r., a ramy migracji zarobkowej, w tym 26 710 ważnych zezwoleń na pobyt i pracę w kategorii ogólnej na koniec sierpnia 2026 r., podsumowano w przeglądzie Cyprus Mail z 27 września 2026 r.
Żadna tabela CYSTAT nie łączy liczby pozwoleń z podażą pracy. Statystyki budownictwa istniejące obok pozwoleń to wskaźnik produkcji, który w okresie od kwietnia do czerwca 2026 r. wyniósł 130,28 przy bazie 2021 r. (+1,1% wobec drugiego kwartału 2025 r.), oraz roczne tabele sektorowe w arkuszu Budownictwo i mieszkalnictwo, w których pozycja nowych budów wykazuje €3 823,8 mln w 2024 r. wobec €3 592,6 mln w 2023 r. (+6,4%), z czego budynki mieszkalne to €2 576,2 mln wobec €2 373,1 mln (+8,6%).
Kontekst podaży: umowy sprzedaży, ludność i gospodarstwa domowe
Dwa oficjalne szeregi danych dają kontekst dla liczb pozwoleń, nie zmieniając sposobu ich liczenia. DLS publikuje liczbę umów sprzedaży zarejestrowanych w jego urzędach okręgowych, a CYSTAT publikuje ludność de iure i gospodarstwa domowe na koniec każdego roku. Plik DLS z 5 października 2026 r. podaje 14 969 zarejestrowanych umów sprzedaży w okresie od stycznia do września 2026 r. wobec 13 173 w okresie od stycznia do września 2025 r. (+14%) (DLS, Umowy sprzedaży 2025 i 2026). Szereg umów obejmuje zarejestrowane umowy sprzedaży wszystkich nieruchomości, bez podziału na nieruchomości nowe i z rynku wtórnego, więc nie jest to liczba sprzedaży nowych budynków.
| Okręg | Umowy I–VI 2026 | Udział w umowach | Lokale objęte pozwoleniami I–VI 2026 | Udział w lokalach | Lokale objęte pozwoleniami na jedną umowę |
|---|---|---|---|---|---|
| Nikozja (Lefkosia) | 2 141 | 21,4% | 3 029 | 27,3% | 1,41 |
| Famagusta (Ammochostos) | 447 | 4,5% | 200 | 1,8% | 0,45 |
| Larnaka (Larnaka) | 2 163 | 21,6% | 3 277 | 29,5% | 1,52 |
| Limassol (Lemesos) | 3 264 | 32,6% | 3 527 | 31,8% | 1,08 |
| Pafos (Pafos) | 1 992 | 19,9% | 1 067 | 9,6% | 0,54 |
| Wszystkie okręgi | 10 007 | 100,0% | 11 100 | 100,0% | 1,11 |
Ostatnia kolumna dzieli przez siebie dwie wielkości o różnym znaczeniu: lokale mieszkalne zatwierdzone w pozwoleniach i umowy sprzedaży dowolnej nieruchomości. Jest to wskaźnik do porównywania okręgów, a nie miara niesprzedanego zasobu. Na przykład w Limassol było 3 264 umów i 3 527 lokali objętych pozwoleniami, co daje wskaźnik 1,08, a w Larnace 2 163 umowy i 3 277 lokali, co daje wskaźnik 1,52.
Po stronie popytu związanego z powstawaniem gospodarstw domowych CYSTAT-DB podaje ludność de iure na koniec roku oraz gospodarstwa domowe na koniec roku (CYSTAT-DB, tabele ludności).
| Koniec roku | Ludność (tys.) | Gospodarstwa domowe (tys.) | Liczba osób na gospodarstwo domowe | Lokale objęte pozwoleniami w danym roku | Zasób mieszkaniowy (tys.) |
|---|---|---|---|---|---|
| 2021 | 929,8 | 360,3 | 2,58 | 10 506 | 492 |
| 2022 | 949,1 | 370,7 | 2,56 | 9 842 | 500 |
| 2023 | 966,4 | 380,4 | 2,54 | 11 041 | 508 |
| 2024 | 983,0 | 387,0 | 2,54 | 11 329 | 517 |
Między końcem 2021 r. a końcem 2024 r. ludność wzrosła z 929,8 tysiąca do 983 tysięcy (+53,2 tysiąca), a gospodarstwa domowe z 360,3 tysiąca do 387 tysięcy (+26,7 tysiąca). Lokale mieszkalne przewidziane w pozwoleniach w latach 2022, 2023 i 2024 wynoszą łącznie 32 212, czyli 1,21 raza więcej niż wzrost liczby gospodarstw domowych w tych trzech latach, a nowe mieszkania oddane do użytku w latach 2022–2024 wynoszą łącznie 25 685, czyli 0,96 tego wzrostu. Liczba ludności CYSTAT na koniec 2025 r. wynosi 996,6 tysiąca (+1,4%). Zasób mieszkaniowy 517 tysięcy na koniec 2024 r. w porównaniu z 387,0 tysiąca gospodarstw domowych daje wskaźnik 1,34 mieszkania na gospodarstwo domowe; tabela nie podaje, ile z tych mieszkań to stałe miejsca zamieszkania gospodarstw domowych. Strony o cenach najmu według miast i o historii cen mieszkań na tej stronie internetowej omawiają stronę cenową, której ta strona nie obejmuje.
Jak czytać statystyki: pozwolenia na budowę na Cyprze
Pozwolenie, rozpoczęcie budowy i jej zakończenie to trzy różne zdarzenia
Pozwolenie liczone przez CYSTAT to pozwolenie wydane w danym miesiącu. Nie jest to rozpoczęcie budowy ani jej zakończenie. Opis zbierania danych podany przez samo CYSTAT mówi, że instytucja kompiluje liczbę wydanych pozwoleń, powierzchnię i wartość przedsięwzięcia oraz liczbę lokali mieszkalnych, które mają zostać zbudowane. Słowa „mają zostać zbudowane” są definicją kolumny z lokalami mieszkalnymi: odnotowuje ona to, co przewiduje pozwolenie. Liczba odnotowuje zezwolenia, więc pozwolenie pozostaje w niej niezależnie od tego, czy budowa później się rozpocznie, projekt może być realizowany etapami, a pozwolenia wydane ponownie są wliczane, ponieważ CYSTAT wyłącza wyłącznie przedłużenia i pozwolenia na podział budynków.
Dane o oddanych do użytku mieszkaniach pochodzą z odrębnego źródła, rocznej tabeli Budownictwo i mieszkalnictwo, i pojawiają się z opóźnieniem: aktualizacja z 22 lipca 2026 r. zawiera dane o oddaniu do użytku tylko do 2024 r. Wykorzystane tu tabele pozwoleń nie zawierają szeregu rozpoczęć budowy. Ponieważ trzy zdarzenia są mierzone oddzielnie, szeregu pozwoleń nie da się przeliczyć na oddane mieszkania według stałej reguły, a wcześniejsze porównanie roczne na tej stronie pokazuje dlaczego: w latach 2019–2024 oddano do użytku 43 813 mieszkań, podczas gdy objęto pozwoleniami 61 637 lokali.
Opóźnienia czasowe i okresy bazowe
Komunikat o pozwoleniach za dany miesiąc pojawia się około trzech miesięcy po jego zakończeniu: czerwiec 2026 r. opublikowano 5 października 2026 r., a lipiec 2026 r. zaplanowano na 13 listopada 2026 r. Zmiany skumulowane zależą od roku bazowego, jak pokazuje sekcja miesięczna: ta sama liczba pozwoleń za okres od stycznia do czerwca 2026 r. to +29,5% wobec 2025 r. i −8,0% wobec 2024 r. Każdy komunikat prasowy porównuje okres z tym samym okresem roku poprzedniego, a liczba z roku poprzedniego użyta w komunikacie może różnić się od liczby w komunikacie sprzed roku, jeżeli CYSTAT ją zaktualizował; poniższe sprawdzenie porównuje sumę za okres od stycznia do kwietnia 2026 r. z sumą późniejszych liczb miesięcznych.
Czerwcowy komunikat CYSTAT podaje za okres od stycznia do czerwca 2026 r. 4 401, a jego liczby miesięczne za maj i czerwiec to 735 i 751; po ich odjęciu wychodzi 2 915, czyli suma za okres od stycznia do kwietnia, 2 915, podana w komunikacie kwietniowym. Baza 2025 r. uzgadnia się tak samo: 3 399 minus 607 i 635 daje 2 157, równe 2 157 podanym za okres od stycznia do kwietnia 2025 r. Obie sumy skumulowane nie zmieniły się więc między komunikatami.
Wartość, powierzchnia i lokale zmieniają się inaczej
Wartość pozwolenia to koszt zadeklarowany w pozwoleniu w nominalnych euro, a wskaźniki cen w budownictwie CYSTAT pokazują, że ceny produkcji wzrosły o 5,93%, 4,47% i 4,11% w 2023, 2024 i 2025 r., więc część nominalnego wzrostu wartości odzwierciedla ceny. Powierzchnia i lokale mieszkalne są wielkościami fizycznymi i to ich nie dotyczy. W okresie od stycznia do czerwca 2026 r. wartość wzrosła o 48,2%, a powierzchnia o 47,1%, co są wartościami bliskimi, natomiast lokale mieszkalne wzrosły o 67,8%, ponieważ średnia zatwierdzona powierzchnia użytkowa na lokal zmieniła się wraz ze strukturą zabudowy: 2 097 440 metrów kwadratowych na 11 100 lokali to 189 metrów kwadratowych na lokal wraz z powierzchnią niemieszkalną, wobec 1 426 297 na 6 616 lokali, czyli 216.
Przeliczenie zmian procentowych z wcześniejszej wersji tej strony
Wcześniejsza wersja tej strony podawała procenty za okres od stycznia do kwietnia 2026 r. Tabela przelicza każdy z nich na podstawie liczb z komunikatu CYSTAT za kwiecień 2026 r. (CYSTAT, Pozwolenia na budowę: kwiecień 2026 r., 10 sierpnia 2026 r.), a wartość za 2023 r. na podstawie komunikatu za listopad 2023 r. (CYSTAT, komunikat za listopad 2023 r., 9 lutego 2024 r.).
| Miara | Okres bieżący | Okres porównawczy | Zmiana przeliczona | Zmiana podana przez CYSTAT |
|---|---|---|---|---|
| Pozwolenia, I–IV | 2 915 | 2 157 | +35,1% | +35,1% |
| Wartość, I–IV (tys. €) | 1 671 144 | 1 143 849 | +46,1% | +46,1% |
| Powierzchnia, I–IV (m²) | 1 350 597 | 927 996 | +45,5% | +45,5% |
| Lokale mieszkalne, I–IV | 7 131 | 4 321 | +65,0% | +65,0% |
| Pozwolenia, tylko kwiecień | 639 | 577 | +10,7% | +10,7% |
| Pozwolenia na budynki mieszkalne, I–IV | 2 154 | 1 612 | +33,6% | +33,6% |
| Pozwolenia na budynki niemieszkalne, I–IV | 255 | 243 | +4,9% | +4,9% |
| Pozwolenia na obiekty inżynierii lądowej i wodnej, I–IV | 170 | 125 | +36,0% | +36,0% |
| Pozwolenia na podział działek, I–IV | 270 | 157 | +72,0% | +72,0% |
| Pozwolenia na budowę dróg, I–IV | 66 | 20 | +230,0% | +230,0% |
| Pozwolenia, I–XI 2023 wobec I–XI 2022 | 6 583 | 6 986 | −5,8% | −5,8% |
Każda przeliczona wartość zgadza się z wartością podaną przez CYSTAT z dokładnością do jednego miejsca po przecinku. Liczba pozwoleń za okres od stycznia do kwietnia to 2 915 minus 2 157, czyli różnica 758, podzielona przez 2 157. Zmiana liczby lokali mieszkalnych to 7 131 minus 4 321, czyli różnica 2 810, podzielona przez 4 321. Wcześniejsza strona opisywała też rok 2023 jako rok spadku, który w 2026 r. się odwrócił; szereg roczny powyżej pokazuje dalszy spadek w 2024 r. (−4,8%) i wzrost o 19,5% w 2025 r. przed miesiącami 2026 r., a zmiana CYSTAT za cały 2023 r. wyniosła −5,7%, wobec −5,8% za pierwsze jedenaście miesięcy, które podawała wcześniejsza strona. Liczby za okres od stycznia do kwietnia zostały od tego czasu zastąpione komunikatem za okres od stycznia do czerwca, w którym liczba pozwoleń to +29,5%, wartość +48,2%, powierzchnia +47,1%, a lokale mieszkalne +67,8%.
Lokale planowane a lokale oddane
Lokale planowane to lokale mieszkalne przewidziane w wydanych pozwoleniach, a lokale oddane to mieszkania oddane do użytku. Dla 2024 r. obie wielkości to 11 329 objętych pozwoleniami i 8 692 oddanych. Dla 2025 r. liczba objętych pozwoleniami wynosi 16 171, a liczby oddanych do użytku nie ma jeszcze w tabeli. Za okres od stycznia do czerwca 2026 r. liczba objętych pozwoleniami wynosi 11 100 w ciągu sześciu miesięcy, a CYSTAT podaje ją według rodzajów budynków: na budynki wielorodzinne przypada 8 669 z nich. Osoba chcąca powiązać którąkolwiek z tych wielkości z tym, co trafia na rynek, potrzebuje zatem tabeli oddanych do użytku mieszkań po jej aktualizacji, a ta tabela poda własną definicję mieszkania oddanego do użytku.
Tabela referencyjna: główne liczby ze źródłami i datami
Tabela wymienia główne liczby użyte na tej stronie, każdą z szeregiem, okresem, datą publikacji i źródłem. Daty publikacji to daty wydrukowane na dokumentach.
| Wielkość | Wartość | Okres lub data | Szereg i źródło |
|---|---|---|---|
| Wydane pozwolenia, czerwiec 2026 r. | 751 (+18,3% r/r) | czerwiec 2026 r.; opublikowano 5 października 2026 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Pozwolenia, styczeń–czerwiec 2026 r. | 4 401 wobec 3 399 (+29,5%) | Opublikowano 5 października 2026 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Wartość pozwoleń, styczeń–czerwiec 2026 r. | €2 568,9 mln wobec €1 733,9 mln (+48,2%) | Opublikowano 5 października 2026 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Powierzchnia pozwoleń, styczeń–czerwiec 2026 r. | 2 097 440 m² wobec 1 426 297 m² (+47,1%) | Opublikowano 5 października 2026 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Przewidziane lokale mieszkalne, styczeń–czerwiec 2026 r. | 11 100 wobec 6 616 (+67,8%) | Opublikowano 5 października 2026 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Pozwolenia, styczeń–kwiecień 2026 r. | 2 915 wobec 2 157 (+35,1%) | Opublikowano 10 sierpnia 2026 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Pozwolenia, cały rok 2025 | 8 159 (+19,5%) | Opublikowano 7 kwietnia 2026 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Pozwolenia, cały rok 2024 | 6 827 (−4,8%) | Opublikowano 14 kwietnia 2025 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Pozwolenia, cały rok 2023 | 7 170 (−5,7%) | Opublikowano 11 marca 2024 r. | CYSTAT, Pozwolenia na budowę |
| Nowe mieszkania oddane do użytku, 2024 | 8 692 | Zaktualizowano 22 lipca 2026 r. | CYSTAT, Budownictwo i mieszkalnictwo |
| Zasób mieszkaniowy, 2024 | 517 tysięcy | Zaktualizowano 22 lipca 2026 r. | CYSTAT, Budownictwo i mieszkalnictwo |
| Wskaźnik cen materiałów, wrzesień 2026 r. | 123,41 (+3,74% r/r) | Opublikowano 19 października 2026 r. | CYSTAT, Wskaźnik cen materiałów budowlanych |
| Wskaźnik cen produkcji, 2. kwartał 2026 r. | 132,48 (+4,9% r/r) | Opublikowano 9 października 2026 r. | CYSTAT, Wskaźniki budownictwa |
| Wskaźnik produkcji, 2. kwartał 2026 r. | 130,28 (+1,1% r/r) | Opublikowano 9 października 2026 r. | CYSTAT, Wskaźniki budownictwa |
| Zarejestrowane umowy sprzedaży, styczeń–wrzesień 2026 r. | 14 969 wobec 13 173 (+14%) | Plik DLS z 5 października 2026 r. | DLS, Umowy sprzedaży |
| Wnioski w toku dotyczące projektów deweloperskich | 144 (1 713 działek lub lokali) | Stan na 30 września 2026 r.; tabela z 5 października 2026 r. | DLS, projekty deweloperskie |
| Ludność, koniec 2025 r. | 996,6 tysiąca | CYSTAT-DB | CYSTAT-DB, ludność de iure |
| Komunikat Departamentu Podatkowego o przejściowych przypadkach stawki 5% VAT | Ustawa 109(I)/2026; do 31 grudnia 2026 r. | 4 maja 2026 r. | Departament Podatkowy, gov.cy |
| Następny komunikat CYSTAT o pozwoleniach | Dane za lipiec 2026 r. | 13 listopada 2026 r. | Kalendarz publikacji CYSTAT |
Dane o pozwoleniach wpisują się w szerszy obraz rynku omawiany na stronie statystyk rynku nieruchomości na Cyprze na tej stronie internetowej oraz w artykule o górnym segmencie rynku cypryjskiego, a centrum nieruchomości na Cyprze wymienia strony krajów i okręgów. Strony ofert poszczególnych projektów, na przykład Demetra Residences w Pafos, Sangria Hills w Limassol i Mare Residences w Pafos, podają własne szczegóły; żadna z powyższych liczb dotyczących pozwoleń nie odnosi się do pojedynczego projektu. Strona o zakupie nieruchomości z rynku wtórnego omawia koszty zakupu istniejących nieruchomości, które pozostają poza statystyką pozwoleń.
Często zadawane pytania
Ile pozwoleń na budowę na Cyprze wydano od stycznia do czerwca 2026 r.?
Komunikat CYSTAT z 5 października 2026 r. podaje 4 401 pozwoleń na budowę na Cyprze za okres od stycznia do czerwca 2026 r., wobec 3 399 w tych samych miesiącach 2025 r., czyli zmianę o +29,5%. Pozwolenia mają łączną wartość €2 568,9 mln i przewidują 11 100 lokali mieszkalnych.
Jaki jest najnowszy komunikat CYSTAT o pozwoleniach na budowę?
Najnowszym komunikatem o pozwoleniach na budowę na Cyprze jest komunikat za czerwiec 2026 r., opublikowany 5 października 2026 r. Kalendarz CYSTAT przewiduje komunikat za lipiec 2026 r. na 13 listopada 2026 r., po czym liczby z tej strony zostaną zastąpione nowszymi.
Co obejmuje liczba pozwoleń na budowę w CYSTAT?
Pozwolenia na budowę na Cyprze w liczbie CYSTAT obejmują budynki mieszkalne i niemieszkalne, obiekty inżynierii lądowej i wodnej, podział działek oraz budowę dróg. Liczba zawiera pozwolenia na rozbiórkę i pozwolenia wydane ponownie, a wyłącza przedłużenia pozwoleń i pozwolenia na podział budynków.
Czy pozwolenie to to samo co rozpoczęcie budowy lub jej zakończenie?
Nie. Pozwolenie jest zezwoleniem, a lokale mieszkalne w nim wykazane to lokale, które ono przewiduje. Dane o oddanych do użytku mieszkaniach publikowane są odrębnie w tabeli CYSTAT Budownictwo i mieszkalnictwo, która wykazuje 8 692 nowe mieszkania oddane do użytku w 2024 r. wobec 11 329 lokali objętych pozwoleniami w tym roku.
Dlaczego tempo wzrostu liczby pozwoleń na budowę na Cyprze zależy od roku porównawczego?
Szereg miesięczny wykazuje 1 528 pozwoleń w czerwcu 2024 r. i 97 w lipcu 2024 r., w okolicach przekazania uprawnień organizacjom samorządu lokalnego z 1 lipca 2024 r. Okres od stycznia do czerwca 2026 r. to +29,5% wobec 2025 r. i −8,0% wobec 2024 r. w liczbie pozwoleń.
Kto obecnie wydaje pozwolenie na budowę na Cyprze?
Według portalu Business in Cyprus pozwolenia na budowę na Cyprze wydaje po uzyskaniu pozwolenia planistycznego Okręgowa Organizacja Samorządu Lokalnego danego okręgu, a wnioski przechodzą przez system Ippodamos. CYSTAT datuje przekazanie tych uprawnień z gmin i urzędów okręgowych organizacjom samorządu lokalnego na 1 lipca 2024 r.
Jakie terminy obowiązują przy pozwoleniu?
Pozwolenia na budowę na Cyprze podlegają terminom, które portal planistyczny określa tak, że organ powinien rozstrzygnąć wniosek planistyczny w ciągu trzech miesięcy. Minister spraw wewnętrznych Konstantinos Ioannou ogłosił 3 lutego 2025 r., jak podał Cyprus Mail, procedurę trwającą 40 dni roboczych dla przedsięwzięć niskiego ryzyka, z domniemaną zgodą w 21. dniu każdego 20-dniowego etapu, oraz procedurę trwającą 80 dni roboczych dla przedsięwzięć średniego ryzyka.
Co powiedziała OSEOK o sile roboczej w budownictwie?
Jeśli chodzi o siłę roboczą w kontekście, w którym liczone są pozwolenia na budowę na Cyprze, i w budownictwie, przewodniczący OSEOK Stelios Gavriel powiedział 2 kwietnia 2026 r., jak podał CBN, że sprowadzenie pracowników na Cypr może zająć od sześciu do dwunastu miesięcy. 4 września 2026 r. OSEOK przekazała Cyprus Mail, że rząd prowadzi rozmowy z Egiptem i Indiami w sprawie sprowadzania pracowników.
Co dane o pozwoleniach na budowę na Cyprze mówią o kosztach budowy?
Tabele, w których liczone są pozwolenia na budowę na Cyprze, rejestrują wartość zadeklarowaną w każdym pozwoleniu, czyli kwotę nominalną w euro. Odrębny wskaźnik cen produkcji w budownictwie CYSTAT wyniósł w drugim kwartale 2026 r. 132,48 (2021=100), czyli +4,9% w skali roku, a wskaźnik cen materiałów we wrześniu 2026 r. 123,41 (+3,74%).
Jak przejściowe zasady dotyczące 5% VAT odnoszą się do dat pozwoleń?
Pozwolenia na budowę na Cyprze wpływają na traktowanie VAT w przypadkach przejściowych: komunikat Departamentu Podatkowego z 4 maja 2026 r. na podstawie ustawy 109(I)/2026 pozwala Komisarzowi Podatkowemu rozpatrywać do 31 grudnia 2026 r. oświadczenia dotknięte opóźnieniami w organach planistycznych, w przypadkach z pozwoleniem planistycznym lub wnioskiem datowanym na 31 października 2023 r. lub wcześniej. Oświadczenia składa się przez system Tax For All.
Ostatnia weryfikacja: 29 października 2026 r. Źródła: CYSTAT, Pozwolenia na budowę, czerwiec 2026; CYSTAT, maj 2026; CYSTAT, kwiecień 2026; CYSTAT, marzec 2026; CYSTAT, grudzień 2025; CYSTAT, grudzień 2024; CYSTAT, grudzień 2023; CYSTAT, listopad 2023; CYSTAT-DB, pozwolenia na budowę; CYSTAT-DB, ludność; CYSTAT, wskaźnik cen materiałów budowlanych; CYSTAT, produkcja budowlana i ceny produkcji; CYSTAT, Budownictwo i mieszkalnictwo; CYSTAT, strona o budownictwie; CYSTAT, metodologia badania; DLS, umowy sprzedaży; DLS, akty własności 2026; DLS, akty własności 2025; DLS, sekcja rejestracji; Business in Cyprus, pozwolenie na budowę; Business in Cyprus, pozwolenie planistyczne; komunikat Departamentu Podatkowego; Komisja Europejska, EPBD; Komisja Europejska, strona o miastach w obiegu zamkniętym; Komisja Europejska, 15 lipca 2026; komunikat OEB; CBN, OSEOK; Cyprus Mail, 4 września 2026; Cyprus Mail, 27 września 2026; Cyprus Mail, 17 marca 2026; Cyprus Mail, 3 lutego 2025.






