سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس: پروژه‌ها، قواعد و وضعیت (۲۰۲۶)
این راهنما تا تاریخ ۸ نوامبر ۲۰۲۶ به‌روز است. موضوع آن سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس است، آن‌گونه که در بیانیه‌های رسمی، اسناد شرکتی و گزارشهای رسانه‌ای دارای تاریخ منعکس شده است: کدام نهادهای ابوظبی علناً ابراز علاقه کرده‌اند، از کدام پروژه‌های قبرسی نام برده شده است، و از ژانویهٔ ۲۰۲۴، یعنی زمانی که رئیس‌جمهور قبرس با هیئتی از TAQA، شرکت ملی انرژی ابوظبی (Abu Dhabi National Energy Company)، دیدار کرد تا دربارهٔ زیرساخت‌هایی که این شرکت می‌تواند بررسی کند گفت‌وگو شود، بر سر هر پروژه چه گذشته است.
این صفحه کابل برق Great Sea Interconnector، پایانهٔ LNG واسیلیکوس (Vasilikos)، فرودگاه لارناکا، گاز دریایی، توافقهای امضاشده میان دو دولت، ارقام تجارت و همچنین قواعد مالیاتی، اقامتی و ملکی را که برای یک سرمایه‌گذار خارجی در بخش تحت اداره جمهوری قبرس اعمال میشود پوشش می‌دهد. هر رقم همراه با منبع و تاریخ آمده است. بخش‌های پایانی توضیح می‌دهند که یک اعلام «علاقه به سرمایهگذاری» را چگونه باید در برابر مراحلی خواند که هر پروژه پیش از تعهد واقعی پول از سر می‌گذراند.
سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس در یک نگاه (۸ نوامبر ۲۰۲۶)
سوابق عمومی سه لایهٔ متفاوت را نشان می‌دهد و جدا نگه داشتن این لایه‌ها خواندن تیترها را آسان‌تر میکند. لایهٔ نخست، علاقهٔ اعلام‌شده است: وزرای قبرس گفته‌اند TAQA و شرکت ملی نفت ابوظبی (ADNOC) به بخش‌های مشخصی علاقه دارند. لایهٔ دوم، چارچوب‌های میان دولتی است: یک شورای تجاری، یک یادداشت تفاهم مشارکت انرژی و یک برنامهٔ اقدام مشترک. لایهٔ سوم، معاملات اجراشده است، یعنی قراردادهای خرید سهام امضاشده، قراردادهای واگذارشده و تأمین مالی نهایی‌شده. در مورد Great Sea Interconnector، آخرین معاملهٔ اجراشده در سوابق، قراردادی در اوت ۲۰۲۶ است که بر اساس اعلامیهٔ ADMIE (IPTO) Holding به تاریخ ۶ اوت ۲۰۲۶، طی آن سرمایه‌گذار زیرساختی فرانسوی Meridiam سهامدار اکثریت شد. این اعلامیه Meridiam و IPTO S.A. را بهعنوان سهامداران نام می‌برد و نام هیچ نهاد ابوظبی را ذکر نمی‌کند.
جدول زیر هر پروژه‌ای را که در گفت‌وگوهای ژانویهٔ ۲۰۲۴ نام برده شد، در کنار وضعیت آن در ۸ نوامبر ۲۰۲۶ قرار می‌دهد.
| پروژه | وضعیت در ۸ نوامبر ۲۰۲۶ | منبع و تاریخ |
|---|---|---|
| Great Sea Interconnector (کابل زیردریایی از کرت به قبرس) | Meridiam سهامدار اکثریت؛ IPTO S.A. سهامدار راهبردی؛ یونان در ۶ نوامبر ۲۰۲۶ برای بررسیهای بستر دریا اعلان NAVTEX صادر کرد | اعلامیهٔ ADMIE Holding، ۶ اوت ۲۰۲۶؛ GreekReporter، ۶ نوامبر ۲۰۲۶ |
| پایانهٔ واردات LNG در واسیلیکوس | دولت انتظار دارد تا سال ۲۰۳۰ به بهره‌برداری برسد؛ واگذاری قرارداد کارهای باقی‌مانده پیش از تابستان ۲۰۲۷ هدف‌گذاری شده است | Cyprus Mail، ۱۹ اکتبر ۲۰۲۶ |
| فرودگاه لارناکا | صاحب امتیاز فعلی، Hermes Airports، در حال ساخت توسعهٔ فاز ۲ در لارناکا و پافوس است و تأمین مالی آن را خود شرکت انجام داده است | Cyprus Mail، ۲۱ مارس ۲۰۲۵ و ۱۲ مه ۲۰۲۶ |
| گاز دریایی | ExxonMobil و QatarEnergy در ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ اعلام کردند که میدان‌های Pegasus و Glaucus قابل عرضه به بازار (marketable) هستند؛ علاقهٔ ADNOC در نوامبر ۲۰۲۴ اعلام شد | Cyprus Mail، ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ و ۵ نوامبر ۲۰۲۴ |
| گردشگری و تفریحگاه‌ها | گردشگری در ۱۴ دسامبر ۲۰۲۵ جزو بخش‌های مورد گفت‌وگو ذکر شد؛ در اسناد رسمی نه پروژه‌ای و نه مبلغی نام برده نشده است | بیانیهٔ مشترک وزارت امور خارجهٔ امارات، ۱۴ دسامبر ۲۰۲۵ |
برای خوانندگانی که پیش از جزئیات پروژه‌ها زمینهٔ گسترده‌تر قبرس را می‌خواهند، بخش قبرس این سایت و صفحهٔ پیش‌بینی اقتصادی قبرس رشد، تورم و بازار ملک را با ارقام دارای تاریخ پوشش می‌دهند.
روابط رسمی امارات و قبرس چگونه از ۲۰۲۲ تا ۲۰۲۶ شکل گرفت
اعلام‌های سرمایهگذاری میان دو کشور در چارچوبی دیپلماتیک جای دارند که گام‌به‌گام ساخته شده است. در دسامبر ۲۰۲۵، رئیس کشور امارات، شیخ محمد بن زاید آل نهیان، سفری انجام داد که بیانیهٔ مشترک وزارت امور خارجهٔ امارات آن را نخستین دیدار یک رئیس کشور امارات از قبرس می‌نامد. Cyprus Mail در ۱۴ دسامبر ۲۰۲۵ گزارش داد که او توافق همکاری راهبردی سال ۲۰۲۲ را عامل تقویت روابط در انرژی، صنعت، تجارت، سرمایهگذاری، گردشگری و آموزش دانست و دو رئیس‌جمهور توافق کردند که یک برنامهٔ اقدام مشترک تدوین شود.
خود بیانیهٔ مشترک از این نظر قابل توجه است که چه چیزی دارد و چه چیزی ندارد. این بیانیه به «میزگرد تجاری امارات و قبرس» (UAE-Cyprus Business Roundtable)، به دومین مجمع سرمایهگذاری و مالی که در ۱۱ دسامبر ۲۰۲۵ در ابوظبی برگزار شد، و به پروژه‌های مشترک در حوزهٔ انرژی، از جمله انرژی تجدیدپذیر، اشاره میکند. اتصال ارتباطی، دفاع، زیرساخت‌های بزرگ، حملونقل دریایی و همکاری دریایی را بهعنوان حوزههای همکاری برمی‌شمارد. هیچ رقم پولی، هیچ حجم تجارتی و هیچ نام شرکتی در آن نیامده است. همین در مورد اطلاعیهٔ ۲۵ ژانویهٔ ۲۰۲۶ وزارت امور خارجهٔ امارات دربارهٔ سفر وزیر امور خارجهٔ قبرس به ابوظبی نیز صدق میکند؛ این اطلاعیه «توافقنامهٔ مشارکت انرژی امارات و قبرس» را چارچوبی برای امنیت انرژی، توسعهٔ زیرساخت و راه‌حل‌های انرژی پایدار توصیف میکند و از یک «برنامهٔ اقدام مشترک» با چهار حوزهٔ اولویت‌دار یاد میکند: رایزنی‌های سیاسی، همکاری اقتصادی و سرمایهگذاری، انرژی و نوآوری، و همکاری نهادی.
| تاریخ | رویداد | منبع |
|---|---|---|
| ۲۶ ژانویهٔ ۲۰۲۴ | رئیس‌جمهور قبرس در نیکوزیا با معاون وزیر امور خارجهٔ امارات و هیئتی از TAQA دیدار میکند؛ دفتر مطبوعاتی ریاست‌جمهوری می‌گوید توافقی حاصل نشده است | Cyprus Mail |
| ۵ نوامبر ۲۰۲۴ | وزیر انرژی قبرس می‌گوید ADNOC به شرق مدیترانه ابراز علاقه کرده است؛ درخواست رسمی داده نشده است | Cyprus Mail |
| ۲۶-۲۷ فوریهٔ ۲۰۲۵ | وزیر انرژی در کنفرانس Investopia در ابوظبی؛ می‌گوید TAQA به پروژهٔ اتصال برق علاقه دارد | Cyprus Mail |
| ۱۰ آوریل ۲۰۲۵ | رئیس کمیسیون اروپا و رئیس کشور امارات توافق میکنند مذاکرات تجارت آزاد اتحادیهٔ اروپا و امارات آغاز شود | کمیسیون اروپا |
| ۱۱ دسامبر ۲۰۲۵ | دومین مجمع سرمایهگذاری و مالی، ابوظبی | وزارت امور خارجهٔ امارات |
| ۱۳ دسامبر ۲۰۲۵ | یادداشت تفاهم دربارهٔ شورای مشترک تجارت و سرمایهگذاری امارات و قبرس در نیکوزیا امضا میشود | CBN (cbn.com.cy) |
| ۱۴ دسامبر ۲۰۲۵ | نخستین دیدار یک رئیس کشور امارات از قبرس؛ بیانیهٔ مشترک | وزارت امور خارجهٔ امارات؛ Cyprus Mail |
| ۲۳ ژانویهٔ ۲۰۲۶ | یادداشت تفاهم برای ایجاد مشارکت راهبردی جامع در انرژی توسط دو وزیر امور خارجه در ابوظبی امضا میشود | وزارت امور خارجهٔ امارات |
| ۲۵ ژانویهٔ ۲۰۲۶ | برنامهٔ اقدام مشترک تأیید میشود؛ توافقنامهٔ مشارکت انرژی بهعنوان امضاشده اعلام میشود | وزارت امور خارجهٔ امارات |
| ۷ مه ۲۰۲۶ | دولت قبرس از سفر رئیس‌جمهور به امارات گزارش می‌دهد؛ یک برنامهٔ اقدام ۲۰۲۶-۲۰۳۰ تجارت، سرمایهگذاری، انرژی، دفاع، حملونقل دریایی، زیرساخت، گردشگری، فرهنگ و آموزش را دربر می‌گیرد | Cyprus Mail |
دو ویژگی این سوابق برای هر کسی که تیترها را می‌خواند اهمیت دارد. نخست، هیچ‌یک از این اسناد معاهدهٔ سرمایهگذاری یا توافقنامهٔ تجارت آزاد نیست. توافق‌نامه‌های تجاری را اتحادیهٔ اروپا از طرف اعضای خود مذاکره میکند و بر اساس کمیسیون اروپا، مذاکرات اتحادیهٔ اروپا و امارات را رهبران در ۱۰ آوریل ۲۰۲۵ آغاز کردند تا کالاها، خدمات و سرمایهگذاری را دربر بگیرد. دوم، قبرس از ۱ ژانویهٔ ۲۰۲۶ ریاست دوره‌ای شورای اتحادیهٔ اروپا را برعهده داشت و هر دو طرف در دسامبر ۲۰۲۵ این موضوع را فرصتی برای تقویت روابط اتحادیهٔ اروپا و کشورهای خلیج فارس توصیف کردند.
TAQA و ADNOC دربارهٔ سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس چه گفته‌اند
قدیمی‌ترین سابقهٔ دارای تاریخ، ۲۶ ژانویهٔ ۲۰۲۴ است. Cyprus Mail گزارش داد که رئیس‌جمهور نیکوس کریستودولیدس با معاون وزیر امور خارجهٔ امارات و هیئتی از TAQA دیدار کرده است؛ مدیرعامل گروه TAQA در زیرنویس عکس نام برده شده بود. دفتر مطبوعاتی ریاست‌جمهوری گفت توافقی حاصل نشده، اما «علاقه وجود دارد» و وزارت انرژی ظرف یک ماه فهرستی از پروژه‌هایی را که TAQA می‌تواند در آنها سرمایهگذاری کند بررسی خواهد کرد. در ۲ فوریهٔ ۲۰۲۴ وزیر انرژی وقت، جورج پاپاناستاسیو، گفت TAQA رسماً علاقهٔ خود را به ورود به پروژهٔ Great Sea Interconnector اعلام کرده است، در حالی که تصمیم هیئت وزیران دربارهٔ مشارکت خود قبرس هنوز معلق بود.
نقطهٔ بعدی ۲۷ فوریهٔ ۲۰۲۵ است. همان وزیر در کنفرانس Investopia در ابوظبی گفت TAQA علاقه دارد در پروژهٔ اتصال برق سرمایهگذاری کند و از آن پشتیبانی نماید؛ Cyprus Mail هزینهٔ این پروژه را €۱٫۹ میلیارد ذکر کرد. این گزارش می‌افزاید که فعالیت اصلی TAQA تولید برق، شیرین‌سازی آب و تولید و ذخیره‌سازی نفت و گاز است. در حاشیهٔ این کنفرانس، وزیر با وزیر اقتصاد امارات دیدار کرد و دو طرف دربارهٔ پیشنهادی گفت‌وگو کردند که بر اساس آن قبرس میزبان یک Investopia بعدی شود؛ حملونقل دریایی، انرژی، مدیریت آب و شیرین‌سازی بهعنوان موضوعات ممکن مطرح شد.
ADNOC در رشته‌ای جداگانه ظاهر میشود. در ۵ نوامبر ۲۰۲۴، وزیر در گفت‌وگو با رویترز در حاشیهٔ کنفرانس انرژی ADIPEC در ابوظبی گفت ADNOC به شرق مدیترانه ابراز علاقه کرده است، عمدتاً برای خرید دارایی‌های «کم‌ریسک» (de-risked)، و ممکن است در یک دور آیندهٔ مجوزدهی شرکت کند. او گفت ADNOC هیچ درخواست یا پیشنهاد رسمی به دولت نداده است و ADNOC از اظهار نظر به رویترز خودداری کرد. در فوریهٔ ۲۰۲۵ او گفت دور تازه‌ای از مجوزدهی اکتشاف که ADNOC را نیز دربر بگیرد منتفی نیست.
این‌ها اظهاراتی است که در سوابق آمده است. این اظهارات علاقه را توصیف میکنند، نه یک سرمایهگذاری متعهدشده را. اعلامیهٔ ADMIE Holding در ۶ اوت ۲۰۲۶ سهامداران شرکت اتصال برق را Meridiam، که بهعنوان سهامدار اکثریت وارد شده است، و IPTO S.A.، که سهامدار راهبردی باقی مانده است، معرفی میکند. در اعلامیهها و گزارش‌هایی که برای این صفحه بررسی شد، هیچ قرارداد امضاشده‌ای برای سهم سهامی TAQA یا ADNOC در یک پروژهٔ قبرسی ثبت نشده است.
Great Sea Interconnector: چیست و چقدر هزینه دارد
Great Sea Interconnector، که پیش‌تر با نام EuroAsia Interconnector شناخته می‌شد، یک کابل زیردریایی جریان مستقیم فشار قوی (HVDC) است که در برنامه‌ریزی قرار دارد و شبکهٔ برق قبرس را از طریق کرت به شبکهٔ یونان وصل میکند و بعداً به اسرائیل نیز گسترش می‌یابد. قبرس به هیچ شبکهٔ ملی دیگری متصل نیست و به همین دلیل مقام‌های اتحادیهٔ اروپا و قبرس این پروژه را پایان دادن به انزوای برقی جزیره توصیف میکنند. Eurostat وابستگی خالص واردات انرژی قبرس را در سال ۲۰۲۴ برابر ۸۸٪ گزارش کرد، در برابر میانگین ۵۷٪ در اتحادیهٔ اروپا، یعنی شکافی برابر ۳۱ واحد درصد؛ تنها مالت (۹۸٪) و لوکزامبورگ (۹۱٪) بالاتر بودند. توضیحات سایت دربارهٔ وابستگی قبرس به سوخت‌های فسیلی پیشینهٔ مفصل‌تری ارائه می‌دهد.
ارقامی که دربارهٔ این پروژه دست‌به‌دست میشود بر حسب منبع و سال تفاوت دارد، بنابراین جدا کردن آنها مفید است. تصمیم اولیهٔ اتحادیهٔ اروپا برای کمک بلاعوض در ژانویهٔ ۲۰۲۲، €۶۵۷ میلیون از محل سازوکار اتصال اروپا (Connecting Europe Facility) را به بخش قبرس-کرت اختصاص داد؛ Cyprus Mail در آن زمان هزینهٔ کل این بخش را بیش از €۱٫۵ میلیارد توصیف کرد. گزارش Balkan Green Energy News دربارهٔ همان تصمیم، با استناد به کمیسیون اروپا، ظرفیت ۱ GW با امکان دو برابر شدن، ۸۹۸ km برای کابل قبرس-کرت و ۱٬۲۰۸ km برای کل خط اتصال را ذکر کرد. رقم €۱٫۹ میلیارد هزینه‌ای است که در گزارشهای رسانه‌ای ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ آمده است، و تنظیمکنندهٔ برق قبرس در ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ به نمایندگان مجلس گفت که تردید دارد این هزینه هنوز واقع‌بینانه باشد.
| مورد | رقم | منبع و تاریخ |
|---|---|---|
| کمک بلاعوض اتحادیهٔ اروپا، سازوکار اتصال اروپا | €۶۵۷ میلیون (برخی گزارش‌ها آن را به €۶۵۸ میلیون گرد میکنند) | Cyprus Mail، ۲۷ ژانویهٔ ۲۰۲۲ و ۱۱ مه ۲۰۲۶ |
| هزینهٔ گزارش‌شدهٔ پروژه | €۱٫۹ میلیارد | Cyprus Mail، ۲۷ فوریهٔ ۲۰۲۵؛ GreekReporter، ۶ نوامبر ۲۰۲۶ |
| ظرفیت اولیه | ۱ GW، با امکان دو برابر شدن | Balkan Green Energy News، ۲۸ ژانویهٔ ۲۰۲۲ |
| طول کابل | ۸۹۸ km بخش قبرس-کرت؛ ۱٬۲۰۸ km کل خط اتصال | Balkan Green Energy News، ۲۸ ژانویهٔ ۲۰۲۲ |
| پرداخت‌های قبرس که با IPTO توافق شده | پنج پرداخت سالانهٔ €۲۵ میلیون (جمعاً €۱۲۵ میلیون)؛ قسط نخست هنوز پرداخت نشده است | Cyprus Mail، ۵ اوت ۲۰۲۶ و ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ |
| جایگاه در اتحادیهٔ اروپا | پروژهٔ دارای منافع مشترک (Project of Common Interest) | Cyprus Mail، ۱۱ مه ۲۰۲۶ |
کمی محاسبه به درک تناسب کمک بلاعوض کمک میکند. کمک €۶۵۷ میلیونی حدود ۳۵٪ از هزینهٔ گزارش‌شدهٔ €۱٫۹ میلیارد پروژه است (تقسیم ۶۵۷ بر ۱٬۹۰۰ برابر ۰٫۳۴۶ میشود). پنج پرداخت €۲۵ میلیونی که قبرس با IPTO توافق کرده است جمعاً €۱۲۵ میلیون میشود (۵ ضرب در ۲۵). این دو مبلغ را نمی‌توان به‌سادگی با هم جمع کرد، زیرا تقسیم هزینه میان کمک بلاعوض، سهامداران، وام‌دهندگان و مصرف‌کنندگان برق هنوز تعیین نشده است. در ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۶ وزیر انرژی قبرس، میخالیس دامیانوس، گفت محاسبات دولت نشان می‌دهد این پروژه قیمت هر کیلووات‌ساعت برق را افزایش خواهد داد و اگر هزینه‌ها به‌طور چشمگیری بالا برود باید به دنبال تأمین مالی بیشتر اروپایی یا غیر آن بود.
یادداشتی دربارهٔ ارقام قدیمی تیترها: گزارشهای اوایل ۲۰۲۴ از کابلی با طول ۹۰۰ km و ظرفیت ۲٬۰۰۰ MW سخن می‌گفتند. رقم ۹۰۰ km با بخش قبرس-کرت (۸۹۸ km) مطابقت دارد. ظرفیت اولیهٔ ۱ GW با امکان دو برابر شدن تا ۲ GW بیان دقیق‌تر ظرفیت در گزارش مبتنی بر کمیسیون اروپاست.
اکنون مالک Great Sea Interconnector کیست
از زمان نخستین پیشنهاد پروژه، مالکیت دو بار تغییر کرده است. مروج اصلی، EuroAsia Interconnector Ltd بود. Cyprus Mail در ۵ اوت ۲۰۲۶ گزارش داد که IPTO، اپراتور شبکهٔ انتقال یونان (که در مطبوعات قبرس با نام Admie شناخته میشود)، پروژه را در اکتبر ۲۰۲۳ از EuroAsia تحویل گرفت و سهامدار اکثریت آن شد؛ جایگاهی که تقریباً سه سال حفظ کرد.
در ۵ اوت ۲۰۲۶، بر اساس اعلامیهٔ ADMIE (IPTO) Holding به تاریخ ۶ اوت ۲۰۲۶، قراردادهایی برای ورود شرکت بین‌المللی سرمایهگذاری زیرساخت Meridiam بهعنوان سهامدار اکثریت شرکت با هدف خاص Great Sea Interconnector امضا شد، و نیز قرارداد جداگانه‌ای میان همین شرکت، IPTO S.A. و سازندهٔ کابل Nexans برای بررسیهای لازم بستر دریا. در این اعلامیه آمده است که IPTO S.A. سهامدار راهبردی باقی می‌ماند، رهبری فنی را تا پایان ساخت‌وساز در دست دارد و پس از راه‌اندازی مسئولیت بهره‌برداری از اتصال را بر عهده می‌گیرد. ADMIE Holding مالک ۵۱٪ از IPTO S.A. است و می‌گوید تحولات مهم بعدی را طبق قواعد جاری گزارش خواهد کرد. به گزارش Politis، دفتر نخست‌وزیر یونان در روز امضا گفته بود که سهم Meridiam بیش از ۵۰٪ خواهد بود.
| دوره | توسعه‌دهنده یا سهامدار اکثریت | منبع |
|---|---|---|
| تا اکتبر ۲۰۲۳ | EuroAsia Interconnector Ltd | Cyprus Mail، ۵ اوت ۲۰۲۶ |
| اکتبر ۲۰۲۳ تا اوت ۲۰۲۶ | IPTO (Admie)، اپراتور شبکهٔ انتقال یونان | Cyprus Mail، ۵ اوت ۲۰۲۶ |
| از ۵ اوت ۲۰۲۶ | Meridiam (اکثریت)؛ IPTO S.A. (سهامدار راهبردی، رهبر فنی، بهره‌بردار آینده) | اعلامیهٔ ADMIE Holding، ۶ اوت ۲۰۲۶ |
قبرس هنوز تصمیم نگرفته است که سهمی در این شرکت بگیرد یا نه. در ۷ اوت ۲۰۲۶ Euronews گزارش داد که وزیر انرژی گفته است قبرس هنوز منتظر مطالعهٔ ارزیابی دقیق (due diligence) بانک سرمایهگذاری اروپا است و تصمیم به آن بستگی دارد. در ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۶ او افزود که مشارکت «هدف فی‌نفسه نیست»، زیرا سهم اقلیت تضمینی برای داشتن نقش واقعی در تصمیم‌ها نمی‌دهد، و ورود Meridiam نگرانی‌های دولت دربارهٔ ریسک ژئوپلیتیک را محدود میکند. درخواست از بانک سرمایهگذاری اروپا را یونان و قبرس در آوریل ۲۰۲۶ به‌طور مشترک مطرح کردند و بر اساس گزارشی با منبع Kathimerini که Kiprinform در ۲۰ آوریل ۲۰۲۶ منتشر کرد، برای مطالعه دربارهٔ آیندهٔ پروژه بود، نه برای تأمین مالی بیشتر.
بررسیهای بستر دریا، تاریخ‌های تکمیل و پرسش‌های بازِ کابل
ساخت‌وساز نمی‌تواند آغاز شود مگر آنکه مسیر نهایی با بررسیهای بستر دریا تعیین شود. Cyprus Mail در ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ گزارش داد که تنظیمکنندهٔ برق گفته است حدود ۶۰٪ از بررسی‌ها انجام شده و ۴۰٪ باقی‌مانده حدود شش ماه زمان می‌برد. کار باقی‌مانده در آب‌هایی قرار دارد که یونان و ترکیه دربارهٔ صلاحیت دریایی موضع‌های متفاوتی دارند: یونان و قبرس می‌گویند جزایر بر اساس کنوانسیون ملل متحد دربارهٔ حقوق دریاها یک منطقهٔ اقتصادی انحصاری کامل ایجاد میکنند، در حالی که ترکیه، که عضو آن کنوانسیون نیست، مخالف است؛ این را Cyprus Mail در ۱۸ اوت ۲۰۲۶ گزارش داد.
گام رویه‌ای که منتظرش بودند در ۶ نوامبر ۲۰۲۶ صادر شد. GreekReporter گزارش داد که یونان پس از آنکه وزارت امور خارجه اعلام کرد همهٔ رویه‌های مجوز لازم تکمیل شده و کشتی بررسی این اعلان را درخواست کرده است، یک NAVTEX، یعنی هشدار ناوبری دریایی، صادر کرد. کشتی پژوهشی با پرچم فرانسه، Abeille Marengo، از ۲۷ اکتبر در هراکلیون پهلو گرفته بود و انتظار می‌رفت کار را در آخر هفتهٔ ۷ و ۸ نوامبر آغاز کند و از آب‌های سرزمینی یونان شروع کند. Cyprus Mail در ۲۹ اکتبر ۲۰۲۶ گزارش داد که وزیر امور خارجهٔ ترکیه در هفتهٔ پیش گفته است ترکیه اگر یونان و فرانسه پیش از آغاز بررسی‌ها اطلاع کتبی قبلی همراه با مختصات بدهند مخالفتی نخواهد کرد. اینکه آنکارا در عمل چه واکنشی نشان خواهد داد نامشخص توصیف شد، و گزارش به درگیری ژوئیهٔ ۲۰۲۴ در نزدیکی کاسوس (Kasos) با یک کشتی بررسی ایتالیایی اشاره میکند.
تاریخ‌های تکمیل بارها جابه‌جا شده است و مقام‌های مختلف برآوردهای متفاوتی می‌دهند. در ۲۰۲۲ بر اساس Balkan Green Energy News انتظار می‌رفت برق تا میانهٔ ۲۰۲۶ به قبرس برسد. تا اکتبر ۲۰۲۶ برآورد تنظیمکنندهٔ برق از ژانویهٔ ۲۰۳۰ به ژانویهٔ ۲۰۳۱ رسیده بود، و وزیر انرژی در ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۶ از پایان ۲۰۳۱ بدون زمان‌بندی قطعی سخن گفت. مدیرعامل Nexans در جلسهٔ گزارش درآمد سه‌ماههٔ سوم، که در ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ منتشر شد، گفت تولید برای این پروژه ممکن است تا ۲۰۲۸ از سر گرفته نشود و گفت‌وگوها همچنان در سطح سیاسی و دیپلماتیک است.
| برآورد | تاریخ اعلام | اعلام‌کننده |
|---|---|---|
| جریان برق تا میانهٔ ۲۰۲۶ | ژانویهٔ ۲۰۲۲ | زمان‌بندی پروژه، به نقل از Balkan Green Energy News |
| تکمیل در ژانویهٔ ۲۰۳۰ | برآورد قبلی | تنظیمکنندهٔ برق قبرس، به نقل از Cyprus Mail، ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ |
| تکمیل در ژانویهٔ ۲۰۳۱ | ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ | تنظیمکنندهٔ برق قبرس، به نقل از Cyprus Mail |
| تکمیل در حدود پایان ۲۰۳۱، بدون زمان‌بندی قطعی | ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۶ | وزیر انرژی قبرس، به نقل از Cyprus Mail |
| تولید کابل ممکن است تا ۲۰۲۸ از سر گرفته نشود | جلسهٔ گزارش درآمد سه‌ماههٔ سوم (Q۳ ۲۰۲۶) | مدیرعامل Nexans، به نقل از Cyprus Mail، ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ |
موضع اعلامشدهٔ دولت قبرس حمایت از پروژه همراه با مراقبت از هزینهٔ آن است. در ۲۴ اکتبر ۲۰۲۶ وزیر انرژی به نمایندگان مجلس گفت قبرس €۲۵ میلیون خود را فقط پس از پیشرفت ملموس خواهد پرداخت، و Cyprus Mail از او نقل کرد که اگر برق به قبرس نرسد دولت پولی نخواهد پرداخت. وزیر انرژی یونان، استاوروس پاپاستاوروس، در ۲۹ اکتبر ۲۰۲۶ گفت پروژه «بر اساس یک برنامه پیش می‌رود».
پایانهٔ LNG واسیلیکوس
پایانهٔ واردات گاز طبیعی مایع (LNG) در واسیلیکوس پروژه‌ای دولتی است و دومین موردی است که در گفت‌وگوهای ۲۰۲۴ نام برده شد. سوابق اخیر آن در گزارش Cyprus Mail به تاریخ ۱۹ اکتبر ۲۰۲۶ دربارهٔ توضیحات وزیر انرژی به نمایندگان مجلس ثبت شده است. قرارداد در دسامبر ۲۰۱۹ واگذار شد و کار یک سال بعد آغاز شد. مهلت اولیهٔ تکمیل ژوئیهٔ ۲۰۲۲ بود. چهار زمان‌بندی تحویل بعدی، یعنی سپتامبر ۲۰۲۲، ژوئیهٔ ۲۰۲۳، اکتبر ۲۰۲۳ و ژوئیهٔ ۲۰۲۴، رعایت نشد. واحد شناور ذخیره‌سازی و تبدیل مجدد به گاز، با نام Prometheas، در همان گزارش هنوز در مالزی پهلو گرفته گزارش شده بود.
وزیر گفت دولت انتظار دارد پایانه تا ۲۰۳۰ در حال کار باشد و گاز وارداتی تا آن زمان برای تولید برق استفاده شود، و هدف دارد مناقصهٔ کارهای باقی‌مانده را پیش از تابستان ۲۰۲۷ واگذار کند تا کار در نیمهٔ دوم ۲۰۲۷ آغاز شود. او همچنین گفت برنامه‌های فعلی استفاده از ذخایر دریایی برای صادرات تجاری است، نه مصرف داخلی. ارائهٔ بودجهٔ ۲۰۲۷ بودجهٔ خود وزارت انرژی را €۸۳٫۸ میلیون اعلام کرد، یعنی ۴۲٪ کاهش نسبت به ۲۰۲۶، که وزیر آن را عمدتاً به تغییرات در تأمین مالی از محل سازوکار بازیابی و تاب‌آوری (Recovery and Resilience Facility) و به اعتبارات تکمیلی در بودجهٔ ۲۰۲۶ نسبت داد.
| مرحله | تاریخ |
|---|---|
| واگذاری قرارداد | دسامبر ۲۰۱۹ |
| مهلت اولیهٔ تکمیل | ژوئیهٔ ۲۰۲۲ |
| زمان‌بندی‌های بعدی که رعایت نشد | سپتامبر ۲۰۲۲؛ ژوئیهٔ ۲۰۲۳؛ اکتبر ۲۰۲۳؛ ژوئیهٔ ۲۰۲۴ |
| انتظار دولت برای بهره‌برداری | ۲۰۳۰ (اعلام در ۱۹ اکتبر ۲۰۲۶) |
| واگذاری مناقصهٔ کارهای باقی‌مانده | پیش از تابستان ۲۰۲۷ |
| آغاز کارهای باقی‌مانده | نیمهٔ دوم ۲۰۲۷ |
در توضیحات اکتبر ۲۰۲۶ هیچ نهاد ابوظبی بهعنوان مشارکت‌کننده نام برده نشده است. در گفت‌وگوهای ۲۰۲۴ این پایانه در فهرست پروژه‌هایی بود که TAQA می‌توانست بررسی کند؛ بنابراین توصیف دقیق کنونی این رشته از سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس آن است که پروژه مالکیت عمومی دارد، زمان‌بندی آن را دولت تعیین کرده و مناقصه برای کارهای باقی‌مانده باز است.
فرودگاه لارناکا و دیگر زیرساخت‌های نام‌برده‌شده در ۲۰۲۴
«فرودگاه جدید در لارناکا» که در گزارشهای اوایل ۲۰۲۴ آمده بود، امروز بهتر است بهعنوان توسعهٔ فرودگاه موجود فهمیده شود. فرودگاه‌های لارناکا و پافوس را Hermes Airports بر اساس قراردادی امتیازی که در ۲۰۰۶ امضا شد اداره میکند. در ۲۳ دسامبر ۲۰۲۴ دولت و Hermes بر سر تمدید این امتیاز تا ۲۰۳۳ توافق کردند، همراه با پرداخت غرامت €۳۰ میلیون و وام دولتی €۲۰ میلیون به Hermes و پس گرفتن ادعاهای معلق، بر اساس Cyprus Mail. در ۲۱ مارس ۲۰۲۵ Hermes اعلام کرد که تأمین مالی فاز ۲ نهایی شده است، با سرمایهگذاری بیش از €۱۷۰ میلیون که میان €۹۵ میلیون برای لارناکا و €۷۵ میلیون برای پافوس تقسیم میشود. کارهای لارناکا حدود ۲۰٬۰۰۰ متر مربع را دربر می‌گیرد و شامل یک ساختمان الحاقی جدید برای گیت‌ها، تسمه‌های بیشتر تحویل بار، یک بخش جدید کنترل گذرنامه و امنیت، فضاهای تجاری بزرگ‌تر و پارکینگ هواپیمای بیشتر است. ظرفیت هدف لارناکا تقریباً ۱۲ میلیون مسافر در سال بیان شده است (در یک بخش گزارش ۱۲٫۴ میلیون) و پافوس ۵ میلیون.
در ۱۲ مه ۲۰۲۶، به مناسبت ۲۰ سال امتیاز، Hermes گفت سرمایه‌گذاری‌هایی بیش از €۶۴۰ میلیون دو فرودگاه را پدید آورده است، تعداد مسافران ترکیبی از ۶٫۷ میلیون در ۲۰۰۶ به ۱۳٫۷ میلیون در ۲۰۲۵ رسیده، و حق امتیاز پرداخت‌شده به دولت از €۷۱۵ میلیون فراتر رفته است. محاسبهٔ ساده این رشد را حدود ۱۰۴٪ نشان می‌دهد (تقسیم ۱۳٫۷ بر ۶٫۷ برابر ۲٫۰۴ است) و میانگین حق امتیاز را تقریباً €۳۵٫۷۵ میلیون در سال (تقسیم ۷۱۵ بر ۲۰). اگر اهداف ظرفیت فاز ۲ برای لارناکا (۱۲٫۴ میلیون) و پافوس (۵ میلیون) محقق شود، مجموع ۱۷٫۴ میلیون، ۳٫۷ میلیون مسافر ظرفیت مازاد نسبت به ترافیک ۱۳٫۷ میلیونی ۲۰۲۵ باقی می‌گذارد. گزارش دسامبر ۲۰۲۴ همین رقم ۱۷٫۴ میلیون را آورد و آن را ۴۳٪ بالاتر از ۱۲٫۲ میلیون مسافر مورد انتظار در ۲۰۲۴ توصیف کرد.
ظرفیت فرودگاه به ارقام بازدیدکنندگان که در صفحهٔ روندهای گردشگری قبرس این سایت آمده مرتبط است، و فعالیت ساختمانی در صفحهٔ پروانه‌های ساخت قبرس پیگیری میشود. توسعهٔ لارناکا را صاحب امتیاز تأمین مالی میکند و در اعلامیه‌های Hermes هیچ سرمایه‌گذار ابوظبی نام برده نشده است، بنابراین این رشته از سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس همچنان موضوع گفت‌وگو است، نه یک معامله.
گاز، ذخیره‌سازی و تصویر گسترده‌تر انرژی در قبرس
پروژه‌های انرژی که شرکت‌های ابوظبی دربارهٔ آنها اظهار نظر کرده‌اند در مجموعهٔ بزرگ‌تری از تغییرات جای دارند. در دریا، ExxonMobil و QatarEnergy در ۳۰ ژوئن ۲۰۲۶ در کاخ ریاست‌جمهوری با دولت اعلامیه‌ای امضا کردند که بر اساس آن میدان‌های Pegasus و Glaucus در بلوک ۱۰ قابل عرضه به بازار (marketable) هستند. بر اساس Cyprus Mail، گام‌های بعدی مهندسی و طراحی اولیه است، سپس تصمیم نهایی سرمایهگذاری که در ۲۰۲۹ انتظار می‌رود، با هدف تولید در ۲۰۳۳، و برنامهٔ حفاری ارزیابی Pegasus که برای پایان ۲۰۲۶ برنامه‌ریزی شده است. صادرات با خط لوله به مصر ایدهٔ غالب توصیف شد و گزینه‌های LNG شناور و خشکی نیز در دست بررسی است. در ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۶ وزیر انرژی گفت دور چهارم مجوزدهی برای منطقهٔ اقتصادی انحصاری تا پایان سال آینده انتظار می‌رود، که آن را در پایان ۲۰۲۷ قرار می‌دهد.
در خشکی، شبکه در ساعت‌های معینی با مازاد تولید خورشیدی روبه‌رو است. Cyprus Mail در ۲۳ ژوئن ۲۰۲۶ گزارش داد که نخستین قراردادهای باتری‌های بزرگ‌مقیاس امضا شده است: ۱۲۰ MW ذخیره‌سازی که اپراتور سیستم انتقال آن را مدیریت میکند، به ارزش €۵۰ میلیون، در پست‌های برق نیکوزیا، پافوس و لارناکا، با تحویل مورد انتظار در ژانویهٔ ۲۰۲۷ و بهره‌برداری تا تابستان ۲۰۲۷. همین گزارش میزان انرژی تجدیدپذیر محدودشده (curtailed) را حدود ۱۶۷ GWh در ۲۰۲۴ و ۳۰۶ GWh در ۲۰۲۵ ذکر میکند، یعنی افزایشی حدود ۸۳٪ (تقسیم ۳۰۶ بر ۱۶۷ برابر ۱٫۸۳ است). برای کسانی که تقاضای برق را دنبال میکنند، صفحه‌های سایت دربارهٔ خودروهای برقی در قبرس و بازار خودرو در قبرس نشان می‌دهند تقاضای شارژ چگونه در حال رشد است.
زمینهٔ اقتصاد کلان در پیش‌بینی بهار ۲۰۲۶ کمیسیون اروپا، منتشرشده در ۲۱ مه ۲۰۲۶، توصیف شده است. این پیش‌بینی رشد تولید ناخالص داخلی قبرس را ۳٫۸٪ در ۲۰۲۵، ۲٫۳٪ در ۲۰۲۶ و ۲٫۷٪ در ۲۰۲۷ و تورم را ۰٫۸٪ در ۲۰۲۵، با افزایش به ۳٫۶٪ در ۲۰۲۶ به‌دلیل بالا رفتن قیمت انرژی مرتبط با وضعیت خاورمیانه، و سپس ۲٫۲٪ در ۲۰۲۷ برآورد میکند. در آن آمده است که سرمایهگذاری بدون احتساب ثبت کشتی در ۲۰۲۵ با جان گرفتن ساخت‌وساز رشد کرد، پیش‌بینی میشود در ۲۰۲۶ کند شود و سپس بهبود یابد، و افزایش هزینه‌ها برخی تصمیم‌های سرمایهگذاری را به تأخیر می‌اندازد. جنبهٔ خلیجی این تصویر، از جمله تنوع‌بخشی گروه‌های انرژی خلیج فارس، در توضیح تنوع‌بخشی خلیج فارس این سایت پوشش داده شده است.
تجارت، معاهدات و توافق‌نامه‌های تجاری امارات و قبرس
تجارت دوجانبه در مقیاس مطلق کوچک است. ثانی بن احمد الزیودی، وزیر تجارت خارجی امارات، در ۱۳ دسامبر ۲۰۲۵ در نیکوزیا گفت تجارت غیرنفتی میان دو کشور در نه ماه نخست ۲۰۲۵ به $۱۷۶ میلیون رسید، که نسبت به همین دوره در ۲۰۲۴ نزدیک به ۴۰٪ افزایش دارد؛ این را CBN گزارش کرد. نرخ رشد ۴۰٪ به معنای حدود $۱۲۶ میلیون در ژانویه تا سپتامبر ۲۰۲۴ است (تقسیم ۱۷۶ بر ۱٫۴۰)، بنابراین رقم سال قبل تقریباً همین مقدار یا کمی بیشتر بوده است. یادداشت تفاهمی که در همان آخر هفته اتاق بازرگانی و صنایع قبرس، Invest Cyprus و فدراسیون اتاق‌های بازرگانی و صنایع امارات امضا کردند، شورای مشترک تجارت و سرمایهگذاری امارات و قبرس را پیش‌بینی میکند.
ابزارهای حقوقی رسمی میان دو کشور از نظر تعداد محدود است. اسناد وزارت امور خارجهٔ امارات به تاریخ ۱۴ دسامبر ۲۰۲۵ و ۲۵ ژانویهٔ ۲۰۲۶ به یک برنامهٔ اقدام مشترک و یک مشارکت انرژی اشاره میکنند و هیچ‌کدام به توافقنامهٔ تجارت آزاد یا سرمایهگذاری دوجانبه اشاره نمی‌کند. ابزار مالیاتی موجود، موافقتنامهٔ اجتناب از مالیات مضاعف است که قبرس در موضع خود در سند چندجانبهٔ OECD (MLI) آن را امضاشده در ۲۷ فوریهٔ ۲۰۱۱ و لازمالاجرا از ۱۷ مارس ۲۰۱۳ فهرست کرده است.
| ابزار یا رقم | جزئیات | منبع و تاریخ |
|---|---|---|
| موافقتنامهٔ اجتناب از مالیات مضاعف | امضا در ۲۷ فوریهٔ ۲۰۱۱؛ لازمالاجرا از ۱۷ مارس ۲۰۱۳ (طبق فهرست قبرس) | موضع قبرس در سند چندجانبهٔ OECD (MLI) |
| یادداشت تفاهم مشارکت انرژی | امضا در ۲۳ ژانویهٔ ۲۰۲۶ توسط دو وزیر امور خارجه | وزارت امور خارجهٔ امارات |
| برنامهٔ اقدام مشترک | تأیید در ژانویهٔ ۲۰۲۶؛ دامنهٔ ۲۰۲۶-۲۰۳۰ در مه ۲۰۲۶ گزارش شد | وزارت امور خارجهٔ امارات؛ Cyprus Mail |
| شورای مشترک تجارت و سرمایهگذاری | یادداشت تفاهم امضاشده در ۱۳ دسامبر ۲۰۲۵ | CBN |
| تجارت غیرنفتی، ژانویه تا سپتامبر ۲۰۲۵ | $۱۷۶ میلیون، با رشد نزدیک به ۴۰٪ نسبت به سال قبل | CBN، ۱۵ دسامبر ۲۰۲۵ |
| مذاکرات تجارت آزاد اتحادیهٔ اروپا و امارات | آغاز در ۱۰ آوریل ۲۰۲۵ (در سطح اتحادیهٔ اروپا) | کمیسیون اروپا |
برای مقایسهٔ دو نظام مالیاتی، وزارت دارایی امارات اعلام میکند که مالیات شرکت‌ها بر درآمد مشمول مالیات تا AED ۳۷۵٬۰۰۰ (معادل $۱۰۲٬۱۱۰ با نرخ ۳٫۶۷۲۵) ۰٪ و بالاتر از این آستانه ۹٪ است، برای سال‌های مالی که در ۱ ژوئن ۲۰۲۳ یا پس از آن آغاز می‌شوند، بر اساس تصمیم هیئت وزیران شمارهٔ ۱۱۶ سال ۲۰۲۲. توضیحات سایت دربارهٔ مالیات در دبی و مالیات ملک دبی برای مالکان خارجی بخش امارات را با جزئیات پوشش می‌دهند.
قواعد مالیاتی حاکم بر سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس
شرکت یا فردی از امارات که در قبرس سرمایهگذاری میکند تحت همان قواعد مالیاتی سایر سرمایه‌گذاران خارجی قرار می‌گیرد. رژیم جداگانه‌ای برای سرمایه‌گذاران ابوظبی وجود ندارد؛ متغیر مهم، ساختار به‌کاررفته و اقامت مالیاتی نهادها و افراد درگیر است. مهم‌ترین تغییر اخیر اصلاح مالیاتی ۲۰۲۵ است. مجلس نمایندگان لوایح را در ۲۲ دسامبر ۲۰۲۵ تصویب کرد، در ۳۱ دسامبر ۲۰۲۵ در روزنامهٔ رسمی منتشر شدند و بیشتر تغییرات در ۱ ژانویهٔ ۲۰۲۶ اجرایی شد؛ این را هشدار مالیاتی جهانی EY به تاریخ ۷ ژانویهٔ ۲۰۲۶ می‌گوید.
نرخ مالیات بر درآمد شرکت‌ها برای سال مالیاتی ۲۰۲۶ از ۱۲٫۵٪ به ۱۵٪ افزایش یافت. زیان‌های مالیاتی اکنون به جای پنج سال تا هفت سال قابل انتقال به سال‌های بعد است، مالیات تمبر لغو شد و آستانهٔ واگذاری غیرمستقیم سهام برای مالیات بر عایدی سرمایه از ۵۰٪ به ۲۰٪ کاهش یافت. Invest Cyprus، نهاد دولتی ترویج سرمایهگذاری، این نرخ را رقابتی توصیف میکند و در راهنمای مالیاتی فوریهٔ ۲۰۲۶ خود شبکهٔ معاهدات مالیات مضاعف را که ۶۸ کشور را دربر می‌گیرد، کسر بهرهٔ فرضی (notional interest deduction) برای سهام جدید، رژیم مالکیت فکری، مالیات بر تناژ برای شرکت‌های کشتیرانی و نبود مالیات تکلیفی (withholding tax) بر پرداخت‌های خروجی سود سهام، بهره و حق امتیاز طبق قانون داخلی را فهرست میکند، به‌جز پرداخت به نهادهای مندرج در فهرست اتحادیهٔ اروپا از حوزههای قضایی غیرهمکار.
| مورد | قاعدهٔ منتشرشده | منبع و تاریخ |
|---|---|---|
| مالیات بر درآمد شرکت‌ها | ۱۵٪ از سال مالیاتی ۲۰۲۶ (قبلاً ۱۲٫۵٪) | EY، ۷ ژانویهٔ ۲۰۲۶؛ Invest Cyprus، فوریهٔ ۲۰۲۶ |
| انتقال زیان به سال‌های بعد | هفت سال | EY، ۷ ژانویهٔ ۲۰۲۶ |
| مالیات تمبر | لغو از ۱ ژانویهٔ ۲۰۲۶ | EY، ۷ ژانویهٔ ۲۰۲۶ |
| مالیات تکلیفی بر سود سهام، بهره و حق امتیاز پرداختی به خارج | طبق قانون داخلی وجود ندارد، به‌جز پرداخت به حوزههای قضایی غیرهمکار مندرج در فهرست اتحادیهٔ اروپا | Invest Cyprus، فوریهٔ ۲۰۲۶ |
| مالیات بر عایدی سرمایه | ۲۰٪ ثابت بر عایدی از املاک غیرمنقول در قبرس و سهام شرکت‌های غیربورسی مالک آن؛ عایدی از ملک خارجی معاف است | Invest Cyprus، فوریهٔ ۲۰۲۶ |
| کسر بهرهٔ فرضی | برای سهام جدید؛ نرخ مبنا بازده اوراق قرضهٔ ۱۰ سالهٔ دولت کشور محل سرمایهگذاری به‌علاوهٔ ۵٪ است؛ سقف آن ۸۰٪ از سود مشمول مالیات حاصل از سرمایهٔ جدید | Invest Cyprus، فوریهٔ ۲۰۲۶ |
| رژیم مالکیت فکری | کسر فرضی ۸۰٪ بر سود واجد شرایط، با رویکرد پیوند (nexus) | Invest Cyprus، فوریهٔ ۲۰۲۶ |
| مالیات بر درآمد شخصی | بدون مالیات تا €۲۲٬۰۰۰؛ ۲۰٪ تا €۳۲٬۰۰۰؛ ۲۵٪ تا €۴۲٬۰۰۰؛ ۳۰٪ تا €۷۲٬۰۰۰؛ ۳۵٪ بالاتر از آن | Cyprus Mail، ۲ ژانویهٔ ۲۰۲۶ |
| مالیات بر ارث، هبه و اموال غیرمنقول | وجود ندارد، به گفتهٔ Invest Cyprus | Invest Cyprus، فوریهٔ ۲۰۲۶ |
مثال‌های عددی نشان می‌دهد قواعد منتشرشده چگونه با هم ترکیب می‌شوند. در سود مشمول مالیات €۱٬۰۰۰٬۰۰۰، نرخ ۱۵٪ مالیات شرکتی برابر €۱۵۰٬۰۰۰ می‌دهد، که €۲۵٬۰۰۰ بیش از €۱۲۵٬۰۰۰ است که نرخ ۱۲٫۵٪ به دست می‌داد. در رژیم مالکیت فکری، اگر کل آن سود، سود واجد شرایط باشد، کسر ۸۰٪ مبلغ €۲۰۰٬۰۰۰ را مشمول مالیات باقی می‌گذارد و ۱۵٪ از €۲۰۰٬۰۰۰ برابر €۳۰٬۰۰۰ است، یعنی نرخ مؤثر ۳٪. برای کسر بهرهٔ فرضی، سهام جدیدی به مبلغ €۲٬۰۰۰٬۰۰۰ و یک نرخ مبنای فرضی ۸٪ را در نظر بگیرید (مثالی برای توضیح، نه نرخ منتشرشده): کسر برابر €۱۶۰٬۰۰۰ خواهد بود، با سقف ۸۰٪ از سود مشمول مالیاتی که سرمایهٔ جدید ایجاد کرده است. برای مقایسه، درآمد مشمول مالیات AED ۳٬۶۷۵٬۰۰۰ در امارات به نرخ ۹٪ بر مبلغ بالاتر از AED ۳۷۵٬۰۰۰ مالیات می‌دهد، که AED ۳٬۳۰۰٬۰۰۰ است و AED ۲۹۷٬۰۰۰ مالیات به دست می‌دهد (معادل $۸۰٬۸۷۱ با نرخ ۳٫۶۷۲۵).
در سمت مالیات شخصی، Invest Cyprus اعلام میکند که مقیم مالیاتی قبرس که در آنجا اقامتگاه حقوقی (domicile) ندارد از مشارکت دفاعی ویژه بر سود سهام، بهره و درآمد اجاره معاف است، و اقامت مالیاتی از قاعدهٔ ۱۸۳ روز و قاعدهٔ ۶۰ روز با شرایط تعریف‌شده پیروی میکند. وضعیت اقامتگاه حقوقی زمانی پایان می‌یابد که شخص دست‌کم در ۱۷ سال از ۲۰ سال گذشته مقیم مالیاتی قبرس بوده باشد. اصلاحات ۲۰۲۵ قواعد مشارکت دفاعی برای افراد دارای اقامتگاه حقوقی را نیز تغییر داد؛ EY گزارش می‌دهد که نرخ برای برخی سودهای سهام از ۱۷٪ به ۵٪ کاهش یافت و قاعدهٔ توزیع فرضی برای سودهای سال ۲۰۲۶ به بعد لغو شد. قواعد از فردی به فرد دیگر متفاوت است، بنابراین متن‌های منتشرشده مرجع هستند.
قواعد اقامت، ملک و شرکت برای سرمایه‌گذاران غیراروپایی
قواعد زیر در بخش تحت اداره جمهوری قبرس اعمال میشود. سه موضوع جداگانه اغلب در مطالب تبلیغاتی با هم آمیخته میشود، در حالی که صفحه‌های رسمی آنها را جدا از هم می‌بینند.
نخست، مجوز اقامت سرمایه‌گذار است. صفحهٔ اداره ثبت احوال و مهاجرت برای سرمایه‌گذاران معیارهای متقاضیان از کشورهای ثالث را تعیین میکند، از جمله حداقل سرمایهگذاری €۳۰۰٬۰۰۰ در یکی از دسته‌های فهرست‌شده (برای نمونه خانه یا آپارتمانی که در فروش نخست از یک شرکت توسعه‌دهنده خریداری شده و مشمول مالیات بر ارزش افزوده است، دیگر املاک مانند دفتر یا مغازه، سهام یک شرکت قبرسی، یا واحدهای یک صندوق سرمایهگذاری جمعی)، مدرکی که نشان دهد وجوه از خارج آمده و در داخل قرض گرفته نشده است، و ثبت سند مالکیت (تایتل دید) یا قرارداد فروش نزد اداره املاک و نقشه‌برداری. هر فرزند بزرگسالی که در درخواست گنجانده شود مبلغ سرمایهگذاری را چند برابر میکند. این مجوز یک مجوز اقامت است که بر اساس همین شرایط تصمیم‌گیری میشود، نه نتیجهٔ خودکار خرید.
دوم، اجازهٔ خرید ملک است. بر اساس قانون تملک اموال غیرمنقول (اتباع بیگانه)، فردی که شهروند یکی از کشورهای عضو اتحادیهٔ اروپا نباشد عموماً پیش از تملک ملک غیرمنقول به مجوز نیاز دارد. بر اساس صفحهٔ خرید ملک وزارت کشور، درخواست با فرم COMM ۱۴۵ نزد اداره منطقه (District Administration) محلی که ملک در آن قرار دارد ثبت میشود، هزینه‌ای پرداخت نمیشود و رسیدگی دو تا سه هفته طول می‌کشد. این رویه با مجوز سرمایه‌گذار متفاوت است و معیارهای دیگری دارد.
سوم، نحوهٔ مالیات شرکت‌ها و صندوق‌هاست که در بخش پیشین پوشش داده شد. برای خود بازار ملک، سایت داده‌های دارای تاریخ را دربارهٔ آمار بازار ملک قبرس، املاک قبرس و عوامل تقاضا در پس ملک گران‌تر در قبرس منتشر میکند. خریداری که هنوز میان دو بخش جزیره تصمیم نگرفته است می‌تواند چارچوب‌های حقوقی را در صفحهٔ ملک در شمال قبرس و جنوب قبرس مقایسه کند؛ این صفحه قواعد، هزینه‌ها و سندها را در دو سوی جزیره مقایسه میکند.
اعلام سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس را چگونه باید خواند
تیتری که می‌گوید یک شرکت ابوظبی «سرمایهگذاری خواهد کرد» در یک پروژهٔ قبرسی می‌تواند هر یک از چند مرحلهٔ متفاوت را توصیف کند. مراحل زیر گام‌های عمومی تأمین مالی پروژه است و جدول نشان می‌دهد هر مورد مستند این صفحه کجا قرار می‌گیرد. این تمایز اهمیت دارد، زیرا فاصلهٔ میان علاقهٔ اعلام‌شده و تأمین مالی نهایی‌شده می‌تواند سال‌ها باشد. Great Sea Interconnector این را نشان می‌دهد: کمک بلاعوض اتحادیهٔ اروپا در ژانویهٔ ۲۰۲۲ تصویب شد، توسعه‌دهندهٔ تازه‌ای در اکتبر ۲۰۲۳ پروژه را تحویل گرفت، علاقهٔ TAQA در ژانویهٔ ۲۰۲۴ و فوریهٔ ۲۰۲۵ اعلام شد، یک سهامدار اکثریت در اوت ۲۰۲۶ قرارداد امضا کرد و اعلان بررسی در نوامبر ۲۰۲۶ صادر شد.
| مرحله | آنچه سند در این مرحله معمولاً نشان می‌دهد | نمونه در این صفحه |
|---|---|---|
| ۱. ابراز علاقه | اظهار وزیر یا شرکت؛ بدون شرایط الزام‌آور | هیئت TAQA، ۲۶ ژانویهٔ ۲۰۲۴؛ اظهار دربارهٔ ADNOC، ۵ نوامبر ۲۰۲۴ |
| ۲. چارچوب یا یادداشت تفاهم | حوزههای توافق‌شدهٔ همکاری؛ معمولاً بدون مبلغ | یادداشت تفاهم مشارکت انرژی، ۲۳ ژانویهٔ ۲۰۲۶ |
| ۳. امکان‌سنجی و ارزیابی دقیق | مطالعات هزینه، طراحی فنی و تأمین مالی | درخواست ارزیابی دقیق بانک سرمایهگذاری اروپا، آوریل ۲۰۲۶ |
| ۴. قرارداد سهامداری یا خرید | طرف‌های نام‌برده، سهم، شرایط | Meridiam و IPTO، ۵ اوت ۲۰۲۶ |
| ۵. مجوزها و کار در محل | پروانه‌ها، اعلان‌ها، بررسی‌ها | صدور NAVTEX در ۶ نوامبر ۲۰۲۶ |
| ۶. نهایی شدن تأمین مالی و تصمیم نهایی سرمایهگذاری | امضای وام‌دهندگان؛ تأیید هیئت مدیره | تصمیم نهایی سرمایهگذاری بلوک ۱۰ در ۲۰۲۹ انتظار می‌رود |
| ۷. ساخت و راه‌اندازی | قراردادهای کار؛ مجوزهای بهره‌برداری | کارهای فاز ۲ لارناکا، تکمیل برای ۲۰۲۷ اعلام شده |
از این جدول یک فهرست کاربردی نتیجه میشود. نخست، نوع سند را مشخص کنید: یک سخنرانی، یک اطلاعیهٔ مطبوعاتی، یک یادداشت تفاهم، یک اعلامیهٔ بورس یا یک قرارداد امضاشده. دوم، بررسی کنید که آیا طرف‌ها و مبلغ را نام می‌برد. سوم، تاریخ را با اسناد بعدی مقایسه کنید، زیرا مالک یا زمان‌بندی که در ۲۰۲۴ اعلام شده ممکن است تغییر کرده باشد. چهارم، ببینید آیا یک منبع اولیه مانند اعلامیهٔ شرکت، روزنامهٔ رسمی دولت یا تصمیم یک نهاد ناظم آن را تأیید میکند. با اعمال این روش بر تیتر ۲۰۲۴، طرف‌هایی که تا نوامبر ۲۰۲۶ در اسناد اجراشدهٔ مربوط به کابل اتصال ظاهر می‌شوند Meridiam، IPTO S.A. و Nexans هستند، و سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس که برای این کابل ثبت شده در سوابق عمومی همچنان در مرحلهٔ ۱ است.
سوالات متداول
آیا ابوظبی در قبرس سرمایهگذاری کرده است؟
تا ۸ نوامبر ۲۰۲۶، سوابق عمومی دربارهٔ سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس شامل علاقهٔ اعلامشدهٔ TAQA (ژانویهٔ ۲۰۲۴، فوریهٔ ۲۰۲۴، فوریهٔ ۲۰۲۵) و ADNOC (نوامبر ۲۰۲۴) و توافقهای سطح دولتی امضاشده در دسامبر ۲۰۲۵ و ژانویهٔ ۲۰۲۶ است. اعلامیهٔ ADMIE Holding در ۶ اوت ۲۰۲۶ Meridiam و IPTO S.A. را سهامداران شرکت کابل اتصال معرفی میکند. در اعلامیهها و گزارشهای بررسیشده هیچ سهم سهامی امضاشدهٔ ابوظبی در یک پروژهٔ قبرسی دیده نمیشود.
Great Sea Interconnector چیست و در چه مرحلهای است؟
این پروژهٔ اصلی است که سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس از طریق آن مطرح شده است: یک کابل برق زیردریایی برنامهریزیشده میان کرت و قبرس، با گسترش بعدی به اسرائیل. Meridiam در ۵ اوت ۲۰۲۶ سهامدار اکثریت شد، یونان در ۶ نوامبر ۲۰۲۶ برای بررسیهای بستر دریا NAVTEX صادر کرد و برآورد تکمیل تنظیمکنندهٔ برق قبرس ژانویهٔ ۲۰۳۱ است.
اتحادیهٔ اروپا چه سهمی از هزینهٔ کابل اتصال را پوشش می‌دهد؟
اتحادیهٔ اروپا در ژانویهٔ ۲۰۲۲ کمک بلاعوضی به مبلغ €۶۵۷ میلیون از محل سازوکار اتصال اروپا برای بخش قبرس-کرت اختصاص داد. در برابر هزینهٔ کل گزارش‌شدهٔ €۱٫۹ میلیارد، این حدود ۳۵٪ است. تقسیم هزینه میان طرف‌های باقی‌مانده تعیین نشده است و به گفتهٔ وزیر انرژی قبرس، مطالعهٔ ارزیابی دقیق بانک سرمایهگذاری اروپا پیش از پایان ۲۰۲۶ انتظار می‌رود.
آیا میان امارات و قبرس توافقنامهٔ تجارت آزاد یا سرمایهگذاری وجود دارد؟
اسناد رسمی دربارهٔ سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس از دسامبر ۲۰۲۵ و ژانویهٔ ۲۰۲۶ یک برنامهٔ اقدام مشترک، یک مشارکت انرژی و یک شورای تجاری را توصیف میکنند. موافقتنامهٔ مالیات مضاعف که در ۲۷ فوریهٔ ۲۰۱۱ امضا شد لازمالاجرا است. توافقنامهٔ تجارت آزاد در سطح اتحادیهٔ اروپا مذاکره میشود و مذاکرات اتحادیهٔ اروپا و امارات در ۱۰ آوریل ۲۰۲۵ آغاز شد.
نرخ مالیات شرکت‌ها در قبرس در ۲۰۲۶ چقدر است؟
نرخ از سال مالیاتی ۲۰۲۶، بر اساس اصلاحی که در ۲۲ دسامبر ۲۰۲۵ تصویب شد، ۱۵٪ است و از ۱۲٫۵٪ بالا رفته است. برای سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس از طریق یک شرکت قبرسی، این نرخ بر سود مشمول مالیات پس از معافیت‌ها و کسورات مانند کسر بهرهٔ فرضی و رژیم مالکیت فکری اعمال میشود.
آیا پروژهٔ فرودگاه لارناکا یک فرودگاه جدید است؟
خیر. Hermes Airports، صاحب امتیاز از ۲۰۰۶، در حال اجرای توسعهٔ فاز ۲ با بیش از €۱۷۰ میلیون در لارناکا (€۹۵ میلیون) و پافوس (€۷۵ میلیون) است، با یک ساختمان الحاقی جدید گیت در لارناکا. امتیاز در ۲۳ دسامبر ۲۰۲۴ تا ۲۰۳۳ تمدید شد.
پایانهٔ LNG واسیلیکوس چه زمانی کار خواهد کرد؟
وزیر انرژی در ۱۹ اکتبر ۲۰۲۶ به نمایندگان مجلس گفت دولت انتظار دارد تا ۲۰۳۰ در حال کار باشد و مناقصهٔ کارهای باقی‌مانده پیش از تابستان ۲۰۲۷ واگذار شود. زمان‌بندی‌های قبلی از سپتامبر ۲۰۲۲ تا ژوئیهٔ ۲۰۲۴ رعایت نشد.
آیا یک سرمایه‌گذار غیراروپایی می‌تواند در بخش تحت اداره جمهوری قبرس ملک بخرد؟
عموماً بر اساس قانون تملک اموال غیرمنقول (اتباع بیگانه) مجوز لازم است. وزارت کشور می‌گوید درخواست با فرم COMM ۱۴۵ به اداره منطقه ارائه میشود، بدون هزینه و با زمان رسیدگی دو تا سه هفته. مجوز اقامت سرمایه‌گذار، که حداقل سرمایهگذاری آن €۳۰۰٬۰۰۰ است، رویه‌ای جداگانه است.
امارات و قبرس در ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶ بر سر چه چیزی توافق کردند؟
آنها بر سر یک یادداشت تفاهم شورای تجاری (۱۳ دسامبر ۲۰۲۵)، یک بیانیهٔ مشترک در جریان سفر رئیس کشور امارات (۱۴ دسامبر ۲۰۲۵)، یک یادداشت تفاهم مشارکت انرژی (۲۳ ژانویهٔ ۲۰۲۶) و یک برنامهٔ اقدام مشترک توافق کردند که در مه ۲۰۲۶ بهعنوان پوششدهندهٔ ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰ در تجارت، سرمایهگذاری، انرژی، دفاع، حملونقل دریایی، زیرساخت، گردشگری، فرهنگ و آموزش گزارش شد. این اسناد حوزههای همکاری را بیان میکنند، نه مبلغ سرمایهگذاری را.
حجم تجارت میان امارات و قبرس چقدر است؟
وزیر تجارت خارجی امارات در ۱۳ دسامبر ۲۰۲۵ گفت تجارت غیرنفتی در نه ماه نخست ۲۰۲۵ به $۱۷۶ میلیون رسید، با رشد نزدیک به ۴۰٪ نسبت به سال پیش. برای زمینه دربارهٔ سرمایهگذاری ابوظبی در قبرس، این یک رقم تجارت است، نه رقم ذخیرهٔ سرمایهگذاری، و منابع بررسیشده مجموع سرمایهگذاری امارات را ارائه نمی‌دهند.
آخرین بررسی: 8 نوامبر 2026. منابع: اعلامیهٔ ADMIE (IPTO) Holding، 6 اوت 2026؛ بیانیهٔ مشترک وزارت امور خارجهٔ امارات، 14 دسامبر 2025؛ وزارت امور خارجهٔ امارات، 25 ژانویه 2026؛ وزارت امور خارجهٔ امارات، 23 ژانویه 2026؛ Cyprus Mail، 14 دسامبر 2025؛ Cyprus Mail، 26 ژانویه 2024؛ Cyprus Mail، 2 فوریه 2024؛ Cyprus Mail، 27 فوریه 2025؛ Cyprus Mail، 5 نوامبر 2024؛ Cyprus Mail، 5 اوت 2026؛ Politis، 5 اوت 2026؛ Euronews، 7 اوت 2026؛ Cyprus Mail، 18 اوت 2026؛ Cyprus Mail، 13 سپتامبر 2026؛ Cyprus Mail، 24 اکتبر 2026؛ Cyprus Mail، 29 اکتبر 2026؛ GreekReporter، 6 نوامبر 2026؛ Kiprinform، 20 آوریل 2026؛ Cyprus Mail، 11 مه 2026؛ Cyprus Mail، 27 ژانویه 2022؛ Balkan Green Energy News، 28 ژانویه 2022؛ Cyprus Mail، 19 اکتبر 2026؛ Cyprus Mail، 23 دسامبر 2024؛ Cyprus Mail، 21 مارس 2025؛ Cyprus Mail، 12 مه 2026؛ Cyprus Mail، 30 ژوئن 2026؛ Cyprus Mail، 23 ژوئن 2026؛ Cyprus Mail، 7 مه 2026؛ CBN، 15 دسامبر 2025؛ کمیسیون اروپا، 10 آوریل 2025؛ پیش‌بینی بهار 2026 کمیسیون اروپا؛ Eurostat، 18 مارس 2026؛ راهنمای مالیاتی Invest Cyprus، فوریه 2026؛ هشدار مالیاتی جهانی EY، 7 ژانویه 2026؛ Cyprus Mail، 2 ژانویه 2026؛ موضع قبرس در سند چندجانبهٔ OECD (MLI)؛ وزارت دارایی امارات، آستانهٔ مالیات شرکت‌ها؛ اداره ثبت احوال و مهاجرت، مجوزهای سرمایه‌گذار؛ وزارت کشور، خرید ملک.
