قوانین ایربیانبی در قبرس ۲۰۲۶: مجوزها، ثبتنام و مالیات
قوانین ایربیانبی در قبرس برای جمهوری قبرس از یک قانون ملی سرچشمه میگیرند، یعنی قانون تنظیم تأسیس و بهرهبرداری از هتلها و اقامتگاههای گردشگری (34(I)/2019)، و همچنین از یک مقرره اتحادیه اروپا دربارهٔ دادههای اجارهٔ کوتاهمدت که از ۲۰ مه ۲۰۲۶ اجرا میشود. این راهنما تا تاریخ ۵ نوامبر ۲۰۲۶ بهروز است. در آن توضیح میدهیم متن تلفیقی قانون چه میگوید، معاونت وزارتی گردشگری (Deputy Ministry of Tourism) و اداره مالیات (Tax Department) چه مطالبی منتشر کردهاند، دیوان محاسبات (Audit Office) در سال ۲۰۲۶ چه ارقامی گزارش داده و همین موضوع در بخشی از جزیره که زیر اداره مقامهای ترکقبرسی است چگونه تنظیم شده است.
در ادامه مراحل ثبت و هزینهٔ آن، استانداردهای ملک و شرط بیمه، تکالیف پلتفرمها بر پایهٔ مقرره (EU) 2024/1028، پلکان جریمهها همراه با محاسبهٔ عددی آن، مالیات بر درآمد و مالیات بر ارزش افزودهٔ سال ۲۰۲۶ با مثالهای عددی و وضعیت مالکانی که در خارج از کشور زندگی میکنند را میبینید. هر رقم با نام منبع و تاریخ همراه است و فهرست کامل منابع در پایان صفحه آمده است.
قوانین ایربیانبی در قبرس در یک نگاه (تا ۵ نوامبر ۲۰۲۶)
پیش از ورود به جزئیات، جدول زیر مهمترین قوانین ایربیانبی در قبرس را یکجا نشان میدهد. هر ردیف در ادامهٔ راهنما همراه با منبع رقم آن بازتر توضیح داده میشود.
| موضوع | قاعدهٔ منتشرشده | منبع و تاریخ |
|---|---|---|
| ثبتنام | ویلا، خانه یا آپارتمان خودسرویس (self-catering) فقط در صورتی میتواند آگهی یا اجاره شود که در دفتر ثبت اقامتگاههای خودسرویس باشد و شمارهٔ ثبت داشته باشد | قانون 34(I)/2019، ماده 16A؛ اطلاعیهٔ معاونت وزارتی، ۲۶ آوریل ۲۰۲۵ |
| شمارهٔ ثبت | باید در هر آگهی، در تبلیغات و در همهٔ معاملات مرتبط درج شود | قانون 34(I)/2019، ماده 16A(2) |
| هزینه | €۲۲۲ برای ثبت سهساله | Cyprus Mail، ۱۵ مه ۲۰۲۴ و ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ |
| مدت تصمیمگیری | معاونت وزارتی ظرف دو ماه از تاریخ ارائهٔ اظهارنامه درخواست را بررسی میکند | قانون 34(I)/2019، پیوست پنجم، بند 1(c) |
| اعتبار | نخستین مجوز ثبت سه سال اعتبار دارد و هر سه سال تمدید میشود | قانون 34(I)/2019، پیوست پنجم، بند 1(d) و (e) |
| بیمه | پوشش در برابر همهٔ خطرها، از جمله آتشسوزی و مسئولیت مدنی، که هنگام درخواست اعلام میشود | قانون 34(I)/2019، پیوست پنجم، بند 1(b)(iii) |
| اجارهٔ بدون ثبت | تا یک سال زندان، جریمهٔ نقدی تا €۵٬۰۰۰ یا هر دو؛ تا €۲۰۰ در روز اگر تخلف پس از محکومیت ادامه یابد | قانون 34(I)/2019، ماده 22(1) |
| تخلف پلتفرمها از قوانین اتحادیه اروپا | تا دو سال زندان، جریمهٔ نقدی تا €۲۰٬۰۰۰ یا هر دو؛ در صورت تکرار تا €۱٬۰۰۰ در روز | قانون 34(I)/2019، ماده 22A |
| واحدهای ثبتشده | ۸٬۴۷۸ واحد خودسرویس در ۲۹ ژوئن ۲۰۲۶ | رقم معاونت وزارتی به نقل از Cyprus Mail و Euronews، ۳ ژوئیه ۲۰۲۶ |
| درآمد حاصل از اجاره | درآمد کسبوکار به شمار میآید؛ در بخش 4I اظهارنامهٔ شخصی اعلام میشود؛ مشمول عوارض دفاعی ویژه نیست | راهنمای اظهارنامهٔ ۲۰۲۵ اداره مالیات، منتشرشده در ژوئن ۲۰۲۶ |
| ثبتنام مالیات بر ارزش افزوده | اگر معاملات مشمول مالیات در ۱۲ ماه از €۱۵٬۶۰۰ بیشتر شود یا انتظار برود ظرف ۳۰ روز بیشتر شود، الزامی است | Business in Cyprus (gov.cy) |
قانون پشت قوانین ایربیانبی در قبرس و نهاد ناظر آن
مبنای حقوقی، متن تلفیقی قانون 34(I)/2019 است که خدمت CyLaw وابسته به کانون وکلای قبرس آن را منتشر میکند. بخش IIIA این قانون دربارهٔ اقامتگاه خودسرویس است؛ قانون این اصطلاح را چنین تعریف میکند: یک ویلای گردشگری مبله، یک واحد مسکونی یا یک آپارتمان مستقل که طبق قانون اموال غیرمنقول «واحد» به شمار میآید و هتل یا مؤسسهٔ گردشگری دارای پروانه نیست. ماده 16A میگوید چنین واحدی را نمیتوان اجاره داد، مگر آنکه مشخصات پیوست پنجم را داشته باشد، در دفتر ثبت اقامتگاههای خودسرویس که معاونت وزارتی گردشگری نگهداری میکند ثبت شده باشد و مجوز ثبت آن معتبر بماند.
سه حکم دیگر عملکرد روزمره را شکل میدهند. ماده 16A(2) به مالک، به دارندهٔ حق استفاده یا به کسبوکاری که با تأیید مالک عمل میکند اجازه میدهد پس از دریافت شمارهٔ ثبت، واحد را آگهی و اجاره کند و تصریح میکند که شماره باید در آگهی و در همهٔ معاملات مرتبط بیاید. همین ماده به بهرهبردار پلتفرم اجازه نمیدهد پس از پایان دورهٔ گذار، واحدهای بدون شمارهٔ ثبت را آگهی یا منتشر کند؛ دورهٔ گذار به واحدهایی که از پیش فعال بودند سه سال مهلت داده بود. ماده ۲۱ به معاونت وزارتی اجازه میدهد در هر زمان و به ابتکار خودش بازرسی کند تا ببیند مجوز ثبت وجود دارد و شرایط آن رعایت میشود.
متن تلفیقی قوانین اصلاحی را چنین فهرست میکند: 9(I)/2020، 106(I)/2021، 7(I)/2022، 11(I)/2023، 27(I)/2024، 28(I)/2024، 82(I)/2024، 71(I)/2025، 184(I)/2025 و 110(I)/2026. مهمترینشان برای پلتفرمها 184(I)/2025 است: یادداشتی در متن تلفیقی میگوید این قانون در ۲۰ مه ۲۰۲۶ لازمالاجرا شد، یعنی همان روزی که مقرره (EU) 2024/1028 اجرا شدن را آغاز کرد. این قانون بخش IIIB (ماده 16B) و ماده جریمهٔ 22A را افزود که هر دو در ادامه بررسی میشوند. صفحهٔ راهنمای قبرس در خود Airbnb نیز همین چارچوب را توصیف میکند و میگوید تکلیف ثبتنام از ۶ فوریهٔ ۲۰۲۳ اعمال میشود.
چه کسی بهرهبردار شمرده میشود
قانون از «بهرهبردار» (کارآفرین) سخن میگوید و آن را کسی تعریف میکند که مجوز ثبت به نام او صادر شده یا بهرهبرداری مالی یا مسئولیت مدیریت واحد را بر عهده دارد. میتوان مدیریت یک واحد را به مدیر سپرد و قانون تصریح میکند که در این صورت مدیر مسئولیتهای بهرهبردار را بر دوش میگیرد. اطلاعیهٔ معاونت وزارتی در ۲۶ آوریل ۲۰۲۵ میافزاید که هم اشخاص حقیقی و هم اشخاص حقوقی میتوانند ثبتنام کنند.
آنچه در قانون نیامده است
متن تلفیقی هیچ سقفی برای شمار واحدهایی که یک نفر میتواند ثبت کند و هیچ محدودیت سالانهای برای شبهای اجاره تعیین نکرده است. Sigmalive در ۴ مارس ۲۰۲۵ گزارش داد که پیشنهاد محدود کردن ثبت به دو واحد برای هر شخص یا شرکت را دفتر حقوقی دولت (Legal Service) رد کرده است و چنین سقفی در متن تلفیقی کنونی دیده نمیشود. بنابراین قوانین ایربیانبی در قبرس که اکنون معتبرند به ثبتنام، استانداردها، بیمه، تبلیغات و مالیات مربوط میشوند، نه به سهمیه.
چند واحد در قبرس ثبت شده است (آخرین شمار: ۸٬۴۷۸)
رقم قدیمی که اغلب در بحث قوانین ایربیانبی در قبرس نقل میشود، یعنی «بیش از ۶٬۷۰۰ واحد»، به آغاز سال ۲۰۲۴ برمیگردد. تازهترین شمار در دسترس معاونت وزارتی، ۸٬۴۷۸ واحد خودسرویس ثبتشده در ۲۹ ژوئن ۲۰۲۶ است که Cyprus Mail و Euronews در ۳ ژوئیه ۲۰۲۶ گزارش کردند؛ این رقم نسبت به ۴٬۷۶۵ واحد در آوریل ۲۰۲۳ بالاتر است. تفاوت ۳٬۷۱۳ واحد یا ۷۷٫۹ درصد است که با افزایش ۷۸ درصدی مورد اشارهٔ معاونت وزارتی همخوان است. رقم دیوان محاسبات برای ۶ مه ۲۰۲۶ برابر ۸٬۴۶۴ بود؛ پس دفتر ثبت در ۵۴ روز میان این دو تاریخ ۱۴ واحد رشد کرده است.
| تاریخ | واحدهای خودسرویس ثبتشده | منبع |
|---|---|---|
| میانهٔ ۲۰۲۲ | ۱٬۵۴۵ | Cyprus Mail، ۲۶ مه ۲۰۲۵ |
| آوریل ۲۰۲۳ | ۴٬۷۶۵ (۲۱٬۶۳۶ تخت) | Cyprus Mail، ۲۶ مه ۲۰۲۵ |
| آوریل ۲۰۲۴ | ۷٬۰۰۱ | Cyprus Mail، ۲۶ مه ۲۰۲۵ |
| پایان فوریهٔ ۲۰۲۵ | ۸٬۲۴۸ (۱٬۲۷۵ درخواست در انتظار) | Cyprus Mail، ۲۹ آوریل ۲۰۲۵؛ Sigmalive، ۴ مارس ۲۰۲۵ |
| میانهٔ مه ۲۰۲۵ | ۸٬۳۷۵ (۳۶٬۷۸۴ تخت؛ ۱٬۵۶۵ درخواست در انتظار) | Cyprus Mail، ۲۶ مه ۲۰۲۵ |
| ۶ مه ۲۰۲۶ | ۸٬۴۶۴ | دیوان محاسبات، به نقل از Politis و Cyprus Mail |
| ۲۹ ژوئن ۲۰۲۶ | ۸٬۴۷۸ | معاونت وزارتی، از طریق Cyprus Mail و Euronews، ۳ ژوئیه ۲۰۲۶ |
از میانهٔ مه ۲۰۲۵ تا ۲۹ ژوئن ۲۰۲۶ دفتر ثبت ۱۰۳ واحد رشد کرد، یعنی از ۸٬۳۷۵ به ۸٬۴۷۸ که ۱٫۲ درصد است. ارقام سال ۲۰۲۵ نشان میدهد واحدها کجا قرار دارند. بر پایهٔ دادههای معاونت وزارتی که Cyprus Mail در ۲۶ مه ۲۰۲۵ ارائه کرد، ولایت پافوس ۳٬۹۵۷ واحد با ۱۷٬۸۰۲ تخت داشت و پس از آن ولایت فاماگوستا با ۱٬۷۰۲ واحد و ۸٬۷۲۸ تخت قرار میگرفت.
| ولایت | واحدها (میانهٔ مه ۲۰۲۵) | سهم از ۸٬۳۷۵ | تختها | تخت در هر واحد |
|---|---|---|---|---|
| پافوس | ۳٬۹۵۷ | ۴۷٫۲٪ | ۱۷٬۸۰۲ | ۴٫۵ |
| فاماگوستا | ۱٬۷۰۲ | ۲۰٫۳٪ | ۸٬۷۲۸ | ۵٫۱ |
| لارناکا | ۱٬۲۳۷ | ۱۴٫۸٪ | ذکر نشده | ذکر نشده |
| لیماسول | ۱٬۰۷۶ | ۱۲٫۸٪ | ذکر نشده | ذکر نشده |
| نیکوزیا | ۴۰۳ | ۴٫۸٪ | ذکر نشده | ذکر نشده |
| همهٔ ولایتها | ۸٬۳۷۵ | ۱۰۰٪ | ۳۶٬۷۸۴ | ۴٫۴ |
همان مقاله تخمین مقامها را نیز آورد که ۱۲٬۰۰۰ تا ۱۳٬۰۰۰ واحد در مناطق تحت کنترل دولت برای اجارهٔ کوتاهمدت عرضه میشود؛ بنابراین دفتر ثبت بخشی از این برآورد را در بر میگیرد. در مقایسهای دیگر، Cyprus Mail در ۱ سپتامبر ۲۰۲۶ واحدهای ثبتشدهٔ ۸٬۴۶۴ را حدود ۱٫۷ درصد از ۴۹۲٬۹۳۱ واحد مسکونی سرشماری ۲۰۲۱ دانست (۸٬۴۶۴ تقسیم بر ۴۹۲٬۹۳۱ برابر ۱٫۷۲ درصد است) و این مقایسه را صرفاً تقریبی نامید. برای زمینهٔ سمت تقاضا، همان گزارش Cyprus Mail در ۱ سپتامبر ۲۰۲۶ از شبهای اقامت مهمانان در پلتفرمها به نقل از Eurostat خبر داد: ۷٫۶۴ میلیون در سال ۲۰۲۵، با رشد ۲۴٫۷ درصدی نسبت به ۶٫۱۲ میلیون در سال ۲۰۲۴، و انتشار فصلی خود Eurostat نشان میدهد شبهای اقامت در قبرس در فصل دوم ۲۰۲۶ نسبت به همان فصل ۲۰۲۵ به اندازهٔ ۲٫۴ درصد کاهش یافته است. صفحهٔ روندهای گردشگری قبرس و صفحهٔ آمار بازار ملک قبرس در سایت خودمان سری ورود گردشگران و سری قیمتها را جداگانه دنبال میکنند.
ثبتنام بر اساس قوانین ایربیانبی در قبرس، گامبهگام
درخواستها از طریق خدمت آنلاین معاونت وزارتی در gov.cy انجام میشود که عنوان انگلیسی آن «Apply to register self-service accommodation establishments» است و ویلا، خانه و آپارتمان را پوشش میدهد. پیوست پنجم قانون مشخص میکند درخواست چه چیزهایی دارد. مالک، دارندهٔ حق استفاده یا کسبوکاری که مالک به او اختیار داده است، درخواستی را به فرم تعیینشده برای نوع واحد ارائه میکند، هزینهٔ ثبت مربوط به آن رده را میپردازد و اظهارنامهای سوگندیاد امضا میکند که سه چیز را تأیید میکند: ثبتنام در اداره مالیات (شمارهٔ شناسایی مالیاتی مالک یا مدیر، و شمارهٔ مالیات بر ارزش افزوده در جاهایی که قانون مالیات بر ارزش افزوده آن را لازم میداند)، مشخصات واحد همراه با حداقل مشخصات فنی، و پوشش بیمه.
| گام | آنچه پیوست پنجم یا معاونت وزارتی میگوید |
|---|---|
| ۱. ثبتنام مالیاتی | شمارهٔ شناسایی مالیاتی مالک یا مدیر، بهعلاوهٔ شمارهٔ مالیات بر ارزش افزوده در صورت لزوم، شرطی است که در اظهارنامه تصریح شده است |
| ۲. بیمه | بیمهٔ واحد در برابر همهٔ خطرها، شامل آتشسوزی و مسئولیت مدنی |
| ۳. درخواست | درخواست آنلاین در gov.cy برای هر واحد، همراه با هزینه (€۲۲۲ برای سه سال به نقل از Cyprus Mail) و اظهارنامهٔ سوگندیاد |
| ۴. بررسی | معاونت وزارتی ظرف دو ماه از تاریخ ارائهٔ اظهارنامه درخواست را بررسی میکند و در صورت رد، دلیل آن را میگوید |
| ۵. ثبت | نشان ویژه و شمارهٔ ثبت صادر میشود، نمایش داده میشود و در همهٔ معاملات ذکر میگردد؛ نخستین مجوز از تاریخ صدور سه سال اعتبار دارد |
| ۶. تمدید | مجوز هر سه سال با درخواستی که در سه ماه پیش از پایان مجوز کنونی ارائه میشود، همراه با هزینهٔ تمدید، تمدید میگردد |
همین پیوست به معاونت وزارتی اجازه میدهد از اطلاعات دفتر ثبت برای آمار و برای معرفی زیرساخت گردشگری کشور استفاده کند. Cyprus Mail در ۱۵ مه ۲۰۲۴ گزارش داد که درخواستهای تمدید فقط از طریق پلتفرم آنلاین انجام میشود و تمدید دیرهنگام پذیرفته نمیشود: در این حالت مالک باید با همهٔ مدارک نخستین درخواست تازهای بدهد و مجوز جدید سه سال اعتبار خواهد داشت. Cyprus Mail در ۲۶ مه ۲۰۲۵ گزارش داد که معاونت وزارتی هر دو هفته برای میزبانانی که ثبتشان ظرف ۷۰ تا ۹۰ روز منقضی میشود هشدار ایمیلی میفرستد.
هزینه: €۲۲۲
رقم €۲۲۲ در گزارشهای Cyprus Mail به تاریخ ۱۵ مه ۲۰۲۴ و ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ آمده است. قانون مبلغ دقیق هزینه را به تصمیم شورای وزیران طبق ماده ۱۷ واگذار کرده است، یعنی ممکن است این مبلغ تغییر کند؛ ارقام اینجا همانگونه است که در تاریخهای ذکرشده گزارش شده. برای یک مجوز سهساله، €۲۲۲ برابر €۷۴ در سال است (۲۲۲ تقسیم بر ۳). بنابراین واحدی که هر سه سال تمدید میشود، با هزینهٔ گزارششده سالانه €۷۴ هزینهٔ ثبت دارد.
دلایل از دست رفتن ثبت
ماده 16A(3) به معاونت وزارتی اجازه میدهد در موارد فهرستشده ثبت را لغو کند و واحد را از دفتر ثبت خط بزند: مجوز بر پایهٔ دادههای نادرست یا گمراهکننده صادر شده باشد؛ کسبوکار برای همیشه متوقف شده باشد؛ بازرسی نشان دهد گواهی یا مدرکی که پیوست پنجم میخواهد تمدید نشده است؛ بهرهبردار به برخی جرایم سنگین، از جمله جرایم جدی طبق قانون ایمنی و بهداشت شغلی و جرایم مرتبط با بهداشت، محکوم شود؛ دستور موقت یا قطعی توقف فعالیت صادر شود؛ یا نقض قانون ادامه یابد. ثبت لغوشده بهرهبردار را در جایگاه کسی میگذارد که مجوز ندارد و ماده 22(1) بهرهبرداری از واحدی را که مجوزش لغو شده، همانند بهرهبرداری از واحدی که هرگز ثبت نشده، میداند.
استانداردهای ملک، ظرفیت، ایمنی و بیمه
پیوست حداقل مشخصات را برای هر رده تعیین میکند. ویلاها و خانههای مبلهٔ گردشگری باید فضای نشیمن، فضای خواب (که در چیدمان استودیویی میتواند همان اتاق باشد)، آشپزخانه یا کیچنت با تهویهٔ مکانیکی و حمام داشته باشند. واحد باید با پروانهٔ ساختمانی یا پروانهٔ طرحریزی تأییدشدهای که بر پایهٔ آن ساخته شده مطابقت کند. حداکثر ظرفیت اعلامشده برای یک واحد مسکونی چهار تا پنج خوابه ده نفر است و بیش از سه خواب، حمام کامل دوم لازم است. آپارتمانها همین مشخصات را متناسب با اندازه رعایت میکنند.
| مورد | الزام در پیوست پنجم |
|---|---|
| ردهها | ویلاهای مبلهٔ گردشگری؛ خانههای مبلهٔ گردشگری؛ آپارتمانها؛ هیچکدام به طبقه تقسیم نمیشوند |
| پروانهها | ساخت باید دائمی باشد و برای نوع واحد، پروانهٔ ساختمانی یا پروانهٔ طرحریزی داشته باشد |
| اتاقها | فضای نشیمن؛ فضای خواب؛ آشپزخانه یا کیچنت با تهویهٔ مکانیکی؛ حمام |
| حداکثر ظرفیت | ده نفر برای واحد مسکونی چهار تا پنج خوابه |
| حمامها | حمام کامل دوم برای بیش از سه خواب |
| خدمات | تهویهٔ مطبوع (سرمایش و گرمایش)؛ آب سرد و گرم جاری؛ اتصال به فاضلاب یا ترتیب مطابق پروانه؛ روشنایی و پریز |
| پارکینگ | یک جا برای هر واحد مسکونی در مجتمع مسکونی، در صورتی که دسترسی اجازه دهد |
| دسترسیپذیری | در درخواست اعلام میشود که تمهیدات برای افراد با تحرک کاهشیافته وجود دارد یا نه |
| مجاز نیست | اجارهٔ واحدی که پیرامون یا بخشهایی از آن ناتمام است یا در حال بازسازی است، تا حدی که استفادهٔ مستقل ممکن نباشد؛ انتشار اطلاعات نادرست یا گمراهکننده دربارهٔ واحد |
آیا گواهی ایمنی وجود دارد؟
پیوست پنجم اظهارنامهٔ سوگندیاد میخواهد، نه گواهی جداگانهٔ آتشنشانی یا برق، و بیمهای را که همهٔ خطرها، آتشسوزی و مسئولیت مدنی را پوشش دهد. معاونت وزارتی در پاسخی که Politis در ۲۰۲۶ گزارش کرد گفت قصد دارد لایحهای تازه را پیش ببرد که بر پایهٔ آن دفتر ثبت علاوه بر مدارک اداری موجود و بازرسیهای محلی، گواهیهای اجباری هم بخواهد تا مناسببودن و ایمنی نیز بررسی شود. Cyprus Mail در ۱ سپتامبر ۲۰۲۶ گزارش داد که معاونت وزارتی میخواهد چنین قانونی را پیش ببرد و هنوز تصویب نشده است. برای قوانین ایربیانبی در قبرس آنگونه که در ۵ نوامبر ۲۰۲۶ برقرارند، اظهارنامه، بیمه و اختیار بازرسی در ماده ۲۱ عناصر عملیاتی مرتبط با ایمنی هستند.
نمونهای از ایمنی ساختمان در گزارش حسابرسی
گزارش ویژهٔ دیوان محاسبات، بهصورتی که Politis خلاصه کرده، ساختمانی در ژرماسوگیا (Germasogeia) را توصیف میکند که در ۱۱ آوریل ۲۰۲۶ فرو ریخت، در حالی که سه آپارتمان خودسرویس در آن فعال بودند. این آپارتمانها در مارس و مه ۲۰۲۵ ثبت شده بودند. سازمان حکومت محلی ولایت لیماسول در مارس ۲۰۲۶ ساختمان را ناایمن اعلام کرده بود، اما معاونت وزارتی را مطلع نکرد و آپارتمانها تا زمان فروریختن در دفتر ثبت و روی یک پلتفرم ماندند. گزارش نبود تبادل بهنگام داده میان نهادهای عمومی را یکی از علتها میداند و لایحهٔ برنامهریزیشده بهعنوان پاسخ مطرح شده است.
مقرره (EU) 2024/1028: آنچه از ۲۰ مه ۲۰۲۶ اجرا میشود
مقرره (EU) 2024/1028 دربارهٔ گردآوری و اشتراکگذاری دادههای مربوط به خدمات اجارهٔ کوتاهمدت اقامتگاه، به گفتهٔ خلاصهٔ رصدخانهٔ قانونگذاری پارلمان اروپا، در ۱۱ آوریل ۲۰۲۴ تصویب شد، در ۱۸ مه ۲۰۲۴ لازمالاجرا شد و از ۲۰ مه ۲۰۲۶ اجرا میشود. این مقرره خودش اجارهٔ کوتاهمدت را محدود نمیکند؛ Cyprus Mail در ۱ سپتامبر ۲۰۲۶ آن را چارچوبی مشترک برای دادههای میزبانان و پلتفرمها توصیف کرد، نه یک سرکوب فراگیر. این مقرره از طریق سه بازیگر کار میکند: میزبانان و دفترهای ثبت ملی، پلتفرمهای آنلاین و یک نقطهٔ دیجیتال واحد ملی.
| بازیگر | تکلیف طبق مقرره (ماده) | شیوهٔ اجرا در قبرس |
|---|---|---|
| میزبان | اعلام مشخصات واحد مانند نشانی، نوع واحد، حداکثر مهمان و تعداد تخت و هر مجوز (ماده ۵)؛ میزبان مسئول درستی آن است | ثبتنام طبق ماده 16A و پیوست پنجم قانون 34(I)/2019 |
| مقام صالح | راستیآزمایی اظهارات در هر زمان؛ میتواند شمارهٔ ثبت را معلق کند و به پلتفرم دستور حذف آگهیها بدهد (ماده ۶) | معاونت وزارتی گردشگری مقام صالح است (ماده 16B(2) قانون) |
| پلتفرم | پیش از درج آگهی شمارهٔ ثبت را بخواهد، نمایش دهد و برای بررسی تصادفی شمارهها تلاش معقول کند (ماده ۷) | معاونت وزارتی مواد ۶، 7(2)، 7(3) و ۹ را اعمال میکند (ماده 16B(4) قانون) |
| پلتفرم | هر ماه دادههای فعالیت هر واحد را از طریق نقطهٔ دیجیتال واحد بفرستد؛ پلتفرمهایی با کمتر از ۴٬۲۵۰ آگهی ماهانهٔ میانگین میتوانند فصلی گزارش دهند (ماده ۹) | جریمه طبق ماده 22A قانون |
| کشور عضو | یک نقطهٔ دیجیتال واحد راهاندازی کند و فهرست مناطق دارای الزام ثبت و درخواستهای داده را منتشر کند (مواد ۱۰ و ۱۳) | مقام صالح فهرست مناطق را بهروز نگه میدارد (ماده 16B(3) قانون) |
شمارهٔ مواد در این جدول از خلاصهٔ مادهبهماده در پایگاه مرجع LawPlayer پیروی میکند و با ارجاعهای مواد در قانون قبرس تطبیق داده شده است؛ ارجاعهای قبرس به ماده 16B قانون تلفیقی است. دادههای فعالیتی که پلتفرمها گزارش میدهند شامل شبهای اجارهشده، شمار مهمانان در هر شب و کشور محل اقامت مهمانان است، همراه با شمارهٔ ثبت، نشانی و نشانی اینترنتی آگهی.
آنچه در ۲۰ مه ۲۰۲۶ برای میزبان قبرسی تغییر کرد
برای میزبانی که از پیش ثبتشده بود، تکلیف ثبتنام تغییری نکرد؛ آنچه تغییر کرد زنجیرهٔ راستیآزمایی است. اکنون پلتفرم باید شماره را بخواهد، نمایش دهد و بررسی کند، مقام صالح میتواند دستور حذف یک آگهی را بدهد و دادههای ماهانهٔ فعالیت به سوی مقام جاری میشود. طبق قانون قبرس، شخصی که واحدی را مدیریت میکند که روی پلتفرم آنلاین عرضه شده است، هر جا که پلتفرم تأسیس شده باشد، و خود ارائهدهندهٔ پلتفرم باید از مقرره پیروی کنند (ماده 16B(1)). گزارش Cyprus Mail در ۲۶ مه ۲۰۲۵ افزود که معاونت وزارتی مقام ناظر بر رعایت دادهها و جریمهها خواهد بود.
جریمههای پلتفرمها طبق قانون قبرس
ماده 22A مقرر میکند ارائهدهندهٔ پلتفرم آنلاینی که از ماده 6(11)، ماده 7(2) یا 7(3) یا ماده ۹ مقرره پیروی نکند، مرتکب جرم میشود. در صورت محکومیت، با حبس تا دو سال، جریمهٔ نقدی تا €۲۰٬۰۰۰ یا هر دو روبهرو است و برای نقض تکراری، جریمهای تا €۱٬۰۰۰ برای هر روز ادامهٔ نقض. برای نقضی که ۳۰ روز ادامه یابد، مؤلفهٔ روزانه تا €۳۰٬۰۰۰ میرسد (۳۰ × €۱٬۰۰۰)، علاوه بر سقف €۲۰٬۰۰۰ برای نخستین محکومیت.
یافتههای گزارش ۲۰۲۶ دیوان محاسبات دربارهٔ آگهیها و شمارههای ثبت
گزارش ویژهٔ دیوان محاسبات دربارهٔ معاونت وزارتی گردشگری، که Politis در ۲۰۲۶ خلاصه کرد، آگهیهای آنلاین را با دفترهای ثبت تطبیق داد. حسابرسان آگهیهایی را در Booking.com و Airbnb نمونهگیری کردند و نتایج زیر را گزارش دادند. آنان یادآور شدند که بسیاری از آگهیها نشانی، نام یا توصیف دقیق روشنی ندارند و همین تطبیق را دشوار میکند و سازوکار نهادینهای برای تبادل بهنگام داده میان نهادهای عمومی و پلتفرمها وجود نداشت. اندازهٔ نمونهها کوچک است و Cyprus Mail در ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ نمونهٔ ۲۰ آگهی را محدود و غیرنمایندهٔ کل توصیف کرد.
| نمونهٔ حسابرسی | نتیجه | سهم |
|---|---|---|
| ۲۰ آگهی شناساییشده در سراسر کشور: شمارهٔ معتبر منطبق با دفتر ثبت | ۶ | ۳۰٪ |
| ۲۰ آگهی: بدون شمارهٔ ثبت و غایب از دفتر ثبت | ۱۰ | ۵۰٪ |
| ۲۰ آگهی: شماره درج شده اما با دفتر ثبت مطابقت ندارد | ۴ | ۲۰٪ |
| ۱۵۰ آگهی فاماگوستا: با هیچیک از دو دفتر ثبت قابل تطبیق نبود | ۲۳ | ۱۵٫۳٪ (۲۳ ÷ ۱۵۰) |
| از این ۲۳ مورد: شمارهٔ پروانه نمایش داده نشده بود | ۱۴ | ۹٫۳٪ از ۱۵۰ |
| از این ۲۳ مورد: شماره درج شده اما در سوابق معاونت وزارتی نبود | ۹ | ۶٫۰٪ از ۱۵۰ |
پاسخ معاونت وزارتی، به نقل از Politis، رسیدگی به آگهیهای ناهمخوان از طریق مقرره 2024/1028 است. Cyprus Mail در ۳ ژوئیه ۲۰۲۶ گزارش داد که کارکنان بازرسی در سال گذشته ۸۸ شکایت دربارهٔ اماکنی ثبت کردهاند که بدون ورود در دفتر ثبت فعالیت میکردند، در برابر ۵۲ شکایتی که از آغاز بازرسیها ثبت شده بود، چنانکه در ۲۶ مه ۲۰۲۵ گزارش شد.
خودسرویس ثبتشده در برابر اقامتگاه گردشگری دارای پروانه
ارقام دیوان محاسبات و معاونت وزارتی دربارهٔ هتلها و دیگر اقامتگاههای گردشگری از ثبت اقامتگاه خودسرویس جداست. Euronews و Cyprus Mail در ۳ ژوئیه ۲۰۲۶ گزارش دادند که ۲۳ درصد از هتلها و اقامتگاههای گردشگری پروانهٔ کامل بهرهبرداری داشتند، ۲۲ درصد پروانهٔ موقت داشتند و کسبوکارهای گردشگری دارای پروانهٔ ساختمانی هتل یا اقامتگاه گردشگری طبق ترتیب کنونی میتوانند تا ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ به فعالیت ادامه دهند؛ ماده ۱۸ قانون تلفیقی نیز به ۳۱ دسامبر ۲۰۲۶ اشاره میکند. این درصدها واحدهای خودسرویس را توصیف نمیکنند که طبق ماده 16A ثبت میشوند.
پیشنهادهایی که بحث شده اما اجرا نمیشوند
سه پیشنهاد در سوابق عمومی دیده میشود و هیچکدام تا ۵ نوامبر ۲۰۲۶ قانون نیست. نخست، سقف دو واحد برای هر مالک که به گزارش Sigmalive در ۴ مارس ۲۰۲۵ دفتر حقوقی دولت آن را رد کرد. دوم، لایحهٔ برنامهریزیشدهٔ معاونت وزارتی دربارهٔ گواهیها و بازرسیهای محلی (Politis، ۲۰۲۶؛ Cyprus Mail، ۱ سپتامبر ۲۰۲۶). سوم، درخواستهای اتحادیهٔ بنگاههای گردشگری که Cyprus Mail در ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ گزارش کرد، برای بازرسیهای شدیدتر، محدودیت احتمالی روزهای اجارهٔ سالانه و اختیارات محلی برای محدود کردن اجارهٔ تعطیلات؛ آن مقاله به لایحهای اشاره نکرد. در سطح اتحادیه اروپا، طبق Cyprus Mail (۱ سپتامبر ۲۰۲۶) قانون مسکن مقرونبهصرفهٔ کمیسیون هنوز در دست تدوین است و هیچ سقف، سهمیه یا ممنوعیتی در سطح اتحادیه توافق نشده است.
جریمهها طبق قوانین ایربیانبی در قبرس، همراه با محاسبه
ماده 22(1) قانون بهرهبرداری از یک واحد خودسرویس بدون مجوز ثبت، یا پس از لغو مجوز، و نیز بهکار بردن عبارت «اقامتگاه خودسرویس» برای واحدی را که مجوز ندارد، جرم میشمارد. در صورت محکومیت، مجازات حبس تا یک سال، جریمهٔ نقدی تا €۵٬۰۰۰ یا هر دو است. اگر تخلف پس از محکومیت ادامه یابد، جرمی تازه پدید میآید که جریمهای تا €۲۰۰ برای هر روز دارد. معاونت وزارتی همین عبارتبندی را در اطلاعیهٔ ۲۶ آوریل ۲۰۲۵ بازگو کرد.
| حکم | مخاطب | حداکثر |
|---|---|---|
| ماده 22(1): بهرهبرداری بدون مجوز یا پس از لغو | بهرهبردار | ۱ سال زندان، €۵٬۰۰۰ یا هر دو؛ €۲۰۰ در روز پس از محکومیت |
| ماده 22(2)(a): دستور دادگاه پس از محکومیت | بهرهبردار | تعطیلی واحد تا دو ماه |
| ماده 22(5): شکستن دستور تعطیلی یا پلمب | هر شخص | ۲ سال زندان، €۵٬۰۰۰ یا هر دو |
| ماده 22(9): نقض حکمی که مجازات مشخصی ندارد | هر شخص | ۱ سال زندان، €۵٬۰۰۰ یا هر دو |
| ماده ۲۳: جریمهٔ اداری | هر شخص متخلف | €۲٬۰۰۰؛ در صورت تکرار یا ادامه تا €۴٬۰۰۰ |
| ماده 22A: نقض مقرره 2024/1028 از سوی پلتفرم | ارائهدهندهٔ پلتفرم | ۲ سال زندان، €۲۰٬۰۰۰ یا هر دو؛ €۱٬۰۰۰ در روز در صورت تکرار |
دو حالت نمونه نشان میدهد جزء روزانه چگونه جمع میشود. بهرهبرداری که طبق ماده 22(1) محکوم شده و ۳۰ روز پس از محکومیت همچنان اجاره میدهد، با جریمهٔ بیشتری تا €۶٬۰۰۰ (۳۰ × €۲۰۰) روبهرو است، علاوه بر سقف €۵٬۰۰۰ برای نخستین جرم؛ سقف مجموع جریمه €۱۱٬۰۰۰ است، بهعلاوهٔ هر مجازات حبس. بهرهبرداری که جریمهٔ اداری ماده ۲۳ را دریافت میکند و تخلف را تکرار میکند، ابتدا €۲٬۰۰۰ و بعد تا €۴٬۰۰۰ جریمه میشود که سقف مجموع آن €۶٬۰۰۰ است. جریمهٔ اداری با تصمیمی مکتوب و مستدل اعمال میشود که تخلف و حق اعتراض به دادگاه اداری طبق ماده ۱۴۶ قانون اساسی را ذکر میکند و تصمیم با ابلاغ لازمالاجرا میشود.
هرگاه شخص حقوقی جرمی را با رضایت، مسامحه یا غفلت یکی از مدیران یا مقامها مرتکب شود، ماده 22(8) آن شخص را در کنار شرکت مسئول میداند. معاونت وزارتی همچنین میتواند اقدامها و جریمههای اعمالشده را منتشر کند، مگر آنکه زیان نامتناسبی پدید آید (ماده 23(3)). اداره مالیات بررسیهای جداگانهای انجام میدهد: Cyprus Mail در ۲۶ مه ۲۰۲۵ گزارش داد که این اداره حسابرسیهای هدفمند را آغاز کرده که مالیات بر ارزش افزودهٔ ۹ درصد، مالیات بر درآمد، سامانهٔ ملی سلامت (GHS) و عوارض دفاعی را در بر میگیرد.
مالیات بر درآمد ایربیانبی در قبرس برای ۲۰۲۶
راهنمای اظهارنامهٔ ۲۰۲۵ اداره مالیات که در ژوئن ۲۰۲۶ در gov.cy منتشر شد، میگوید درآمد ملکهایی که بهصورت اقامتگاه خودسرویس از طریق پلتفرمهای آنلاین یا راههای دیگر اجاره داده میشوند، و از Airbnb و Booking نام میبرد، در بخش اجارهها وارد نمیشود بلکه در بخش 4I، «هر درآمد دیگر»، میآید. راهنما میگوید چنین درآمدی مشمول عوارض دفاعی ویژه (SDC) نیست، اما بسته به رستهٔ شغلی انتخابشده مشمول حقبیمهٔ سامانهٔ ملی سلامت (GHS) به میزان ۲٫۶۵ درصد یا ۴ درصد است. Cyprus Mail در ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ درآمد اقامتگاه خودسرویس را درآمد کسبوکار توصیف کرد که هزینههای واجد شرایط آن قابل کسر است. اجارهٔ بلندمدت متفاوت رفتار میشود و جدول این دو را مقایسه میکند.
| مورد | اجارهٔ بلندمدت | خودسرویس از طریق پلتفرمها |
|---|---|---|
| محل اعلام | بخش 4C، اجارهها | بخش 4I، هر درآمد دیگر |
| کسر ۲۰٪ از اجارهٔ ناخالص | خودکار اعمال میشود (برای زمین، پارکینگ و برخی کدهای دیگر کسری نیست) | بهکار نمیرود؛ هزینههای واجد شرایط کسر میشود |
| استهلاک سرمایهای و بهرهٔ وام | استهلاک سرمایهای بر پایهٔ کد ملک؛ بهرهٔ وام خرید یا ساخت بهطور کامل کسر میشود | هزینههای واجد شرایط قابل کسر است (Cyprus Mail، ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶) |
| عوارض دفاعی ویژه | ۳٪ از ۷۵٪ اجارهٔ ناخالص تا سال مالیاتی ۲۰۲۵؛ از ۱ ژانویهٔ ۲۰۲۶ با قانون 245(I)/2025 لغو شد | مشمول نیست |
| حقبیمهٔ GHS | ۲٫۶۵٪ از اجارههای ناخالص (راهنمای سال مالیاتی ۲۰۲۵) | ۲٫۶۵٪ یا ۴٪ بسته به رسته |
پلههای مالیات بر درآمد ۲۰۲۶
Business in Cyprus در gov.cy پلههای سالهای مالیاتی از ۲۰۲۶ را فهرست میکند. حد معافیت از €۱۹٬۵۰۰ به €۲۲٬۰۰۰ رسید و پلهها بر کل درآمد مشمول مالیات اعمال میشوند، نه فقط بر درآمد اجاره.
| درآمد مشمول مالیات (سال مالیاتی ۲۰۲۶) | نرخ | حداکثر مالیات در پله |
|---|---|---|
| €۰ تا €۲۲٬۰۰۰ | ۰٪ | €۰ |
| €۲۲٬۰۰۱ تا €۳۲٬۰۰۰ | ۲۰٪ | €۲٬۰۰۰ (۱۰٬۰۰۰ × ۲۰٪) |
| €۳۲٬۰۰۱ تا €۴۲٬۰۰۰ | ۲۵٪ | €۲٬۵۰۰ (۱۰٬۰۰۰ × ۲۵٪) |
| €۴۲٬۰۰۱ تا €۷۲٬۰۰۰ | ۳۰٪ | €۹٬۰۰۰ (۳۰٬۰۰۰ × ۳۰٪) |
| بالاتر از €۷۲٬۰۰۰ | ۳۵٪ | بدون سقف |
مالیات بر ارزش افزوده برای اقامتهای کوتاه
Business in Cyprus میگوید ثبتنام مالیات بر ارزش افزوده زمانی لازم است که ارزش معاملات مشمول مالیات در ۱۲ ماه گذشته، یا آنچه ظرف ۳۰ روز آینده انتظار میرود، از €۱۵٬۶۰۰ بیشتر شود. صفحهٔ نرخهای مالیات بر ارزش افزودهٔ اداره مالیات نرخ ۹ درصد را برای اقامت در بخش هتلداری یا بخشهایی با ماهیت مشابه فهرست میکند و Cyprus Mail در ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ گزارش داد که خدمات اقامتی واجد شرایط عموماً مشمول مالیات بر ارزش افزودهٔ ۹ درصد هستند. اینکه کدام نرخ برای یک اجارهٔ مشخص اعمال میشود، بسته به طبقهبندی اداره مالیات است؛ مثالهای زیر ۹ درصد را همانگونه که گزارش شده بهکار میبرند.
گزارش پلتفرمها به مقام مالیاتی
پلتفرمها درآمد میزبانان را طبق قواعد DAC7 اتحادیه اروپا به مقامهای مالیاتی گزارش میدهند. یادداشت Legal ۵۰۰ به تاریخ ۲۱ ژانویهٔ ۲۰۲۴ میگوید قانون قبرس اجارهٔ اموال غیرمنقول را در بر میگیرد و ۳۱ ژانویهٔ ۲۰۲۴ را نخستین مهلت گزارشدهی تعیین کرده است. راهنمای مالیاتی Airbnb برای قبرس در ۲۰۲۵ به میزبانان میگوید اگر آنچه پلتفرم گزارش میکند با آنچه میزبان اعلام میکند ناهمخوان باشد، ممکن است مقامهای مالیاتی پرسشهایی مطرح کنند.
مثالهای عددی: مالیات بر درآمد، GHS و مالیات بر ارزش افزوده
مثالها فرض میکنند فردی مقیم مالیاتی در سال مالیاتی ۲۰۲۶ است، درآمد دیگری ندارد، یک آپارتمان دارد و هزینهها بهعنوان فرض ذکر شدهاند. اینها نمونههای حسابی از قواعد منتشرشدهاند، نه پیشبینی درآمد.
مثال ۱: میزبان کوچک زیر حد معافیت
یک آپارتمان ۱۵۰ شب با میانگین €۹۵ در هر شب رزرو میشود. دریافتی ناخالص ۱۵۰ × €۹۵ = €۱۴٬۲۵۰ است. فرض کنید هزینههای واجد شرایط €۴٬۷۵۰ باشد (نظافت، آب و برق، بیمه و هزینههای مشابه). سود خالص €۱۴٬۲۵۰ − €۴٬۷۵۰ = €۹٬۵۰۰ است. مالیات بر درآمد: €۹٬۵۰۰ کمتر از حد معافیت €۲۲٬۰۰۰ است، پس مالیات €۰ میشود. GHS با ۲٫۶۵ درصد بر €۹٬۵۰۰ (با فرض اینکه مبنا سود خالصِ اعلامشده در بخش 4I باشد) برابر €۲۵۱٫۷۵ است؛ با ۴ درصد برابر €۳۸۰٫۰۰ است که به رستهٔ شغلی بستگی دارد.
مثال ۲: میزبان بالاتر از حد معافیت
سود خالص €۳۰٬۰۰۰ است و درآمد دیگری وجود ندارد. مالیات: €۲۲٬۰۰۰ نخست با نرخ ۰ درصد است؛ €۸٬۰۰۰ باقیمانده (۳۰٬۰۰۰ − ۲۲٬۰۰۰) با نرخ ۲۰ درصد مالیات میشود که €۱٬۶۰۰ است. GHS با ۲٫۶۵ درصد بر €۳۰٬۰۰۰ برابر €۷۹۵٫۰۰ است (با ۴ درصد، €۱٬۲۰۰٫۰۰). مجموع بار €۱٬۶۰۰ + €۷۹۵ = €۲٬۳۹۵ با نرخ پایینتر GHS است.
مثال ۳: سود خالص در دو پله
سود خالص €۴۵٬۰۰۰ است. €۲۲٬۰۰۰ نخست با نرخ ۰ درصد است. €۱۰٬۰۰۰ بعدی (تا €۳۲٬۰۰۰) با ۲۰ درصد برابر €۲٬۰۰۰ است. €۱۰٬۰۰۰ بعدی (تا €۴۲٬۰۰۰) با ۲۵ درصد برابر €۲٬۵۰۰ است. €۳٬۰۰۰ باقیمانده (تا €۴۵٬۰۰۰) با ۳۰ درصد برابر €۹۰۰ است. مجموع مالیات بر درآمد €۲٬۰۰۰ + €۲٬۵۰۰ + €۹۰۰ = €۵٬۴۰۰ است. GHS با ۲٫۶۵ درصد برابر €۱٬۱۹۲٫۵۰ است، پس مجموع بار €۶٬۵۹۲٫۵۰ میشود.
| سود خالص | مالیات بر درآمد ۲۰۲۶ | GHS با ۲٫۶۵٪ | GHS با ۴٪ |
|---|---|---|---|
| €۹٬۵۰۰ | €۰ | €۲۵۱٫۷۵ | €۳۸۰٫۰۰ |
| €۳۰٬۰۰۰ | €۱٬۶۰۰ | €۷۹۵٫۰۰ | €۱٬۲۰۰٫۰۰ |
| €۴۵٬۰۰۰ | €۵٬۴۰۰ | €۱٬۱۹۲٫۵۰ | €۱٬۸۰۰٫۰۰ |
مثال ۴: زمانی که ثبتنام مالیات بر ارزش افزوده الزامی میشود
میزبانی شبی €۱۰۵ بدون مالیات بر ارزش افزوده میگیرد. حد €۱۵٬۶۰۰ تقسیم بر €۱۰۵ برابر ۱۴۸٫۶ است، پس شب ۱۴۹ام که در یک دورهٔ ۱۲ ماهه رزرو شود معاملات مشمول مالیات را از حد بالاتر میبرد. با ۱۶۰ شب، گردش مالی ۱۶۰ × €۱۰۵ = €۱۶٬۸۰۰ است که €۱٬۲۰۰ بیش از حد است. اگر مالیات بر ارزش افزودهٔ ۹ درصد اعمال شود، مالیات هر شب €۹٫۴۵ است (۱۰۵ × ۹٪) و مهمان €۱۱۴٫۴۵ میپردازد؛ مالیات بر ارزش افزودهٔ جمعآوریشده در ۱۶۰ شب €۱٬۵۱۲ است (۱۶٬۸۰۰ × ۹٪). زیر حد، صفحهٔ ثبتنام مالیات بر ارزش افزودهٔ اداره مالیات ثبتنام داوطلبانه را مجاز میداند.
مالکان خارج از کشور: آنچه برای میزبان غیرمقیم اعمال میشود
قواعد ثبتنام به محل زندگی مالک بستگی ندارد. اطلاعیهٔ معاونت وزارتی میگوید اشخاص حقیقی و حقوقی میتوانند ثبتنام کنند و پیوست پنجم به کسبوکار یا مدیر مجاز اجازه میدهد از طرف مالک اقدام کند. اظهارنامه شمارهٔ شناسایی مالیاتی (و در صورت لزوم شمارهٔ مالیات بر ارزش افزوده) میخواهد، بنابراین مالکی که در خارج زندگی میکند نخست در اداره مالیات ثبتنام میکند. بیمهای که آتشسوزی و مسئولیت مدنی را پوشش دهد باید برای خود واحد برقرار باشد، هر که بهرهبردار باشد.
از نظر مالیاتی، تعریف اداره مالیات از اقامت، که Business in Cyprus نقل میکند، بیش از ۱۸۳ روز در قبرس در سال مالیاتی یا برآورده کردن قاعدهٔ ۶۰ روز است. از سال مالیاتی ۲۰۲۶، مقیمان مالیاتی ۲۵ تا کمتر از ۷۱ ساله در ۳۱ دسامبر باید بدون توجه به درآمد برای مالیات بر درآمد ثبتنام کنند و افرادی که درآمد ناخالصشان طبق ماده ۵ قانون مالیات بر درآمد قرار میگیرد، باید ثبتنام کنند. دریافتیهای اجاره از یک واحد قبرسی همانگونه که در بالا توضیح داده شد، در اظهارنامهٔ قبرس در بخش 4I اعلام میشود. کشورهای دیگر ممکن است همین درآمد را طبق قواعد خود مشمول مالیات کنند و تخفیف به شخص و به معاهدهٔ مالیاتی احتمالی بستگی دارد.
مالکان خارجی با قواعدی بیرون از قانون گردشگری هم روبهرو میشوند. مسیر مالکیت و هزینههای خرید در راهنمای ما دربارهٔ قواعد و اسناد مالکیت ملک در قبرس شمالی و جنوبی آمده است و راهنمای اظهار وجه نقد ما اظهارنامهٔ €۱۰٬۰۰۰ را توضیح میدهد که هنگام حمل پول نقد از مرز خارجی قبرس اعمال میشود. قواعد مشابه در بازارهای دیگر در راهنماهای ما دربارهٔ قانون Airbnb در ترکیه، اجارهٔ کوتاهمدت در عمان، اجارهٔ ملک در دبی و اجارهٔ کوتاهمدت در باتومی آمده است. برای زمینهٔ بازار اجاره، صفحهٔ قیمت اجاره در شهرهای قبرس را ببینید.
اجارهٔ سبک ایربیانبی در قبرس شمالی: قانون خانههای تعطیلات ۵۴/۲۰۲۵
قانون جمهوری قبرس که در بالا آمد در مناطق تحت کنترل دولت اعمال میشود؛ دفترهای ثبت معاونت وزارتی و ارقام این راهنما به همان مناطق مربوط است. قبرس شمالی قانون خود را دارد. قانون خانههای تعطیلات (Tatil Evleri Yasası) با شمارهٔ ۵۴/۲۰۲۵ در پورتال دفتر مرکزی قانونگذاری (Central Legislation Office) اداره ترکقبرسی منتشر شده است. Kibris Gercek گزارش داد که مجلس لایحه را در ۲۴ نوامبر ۲۰۲۵ با رأی اکثریت تصویب کرد و متن قانون مقرر میکند از ۱ مارس ۲۰۲۶ اجرا شود. به گفتهٔ Zirve Kibris، وزارت گردشگری، فرهنگ، جوانان و محیط زیست در ۲۴ ژوئیه ۲۰۲۶ سامانهٔ مدیریت دیجیتال خانههای تعطیلات را برای ثبت، مجوزها و بازرسیها راهاندازی کرد. متقاضیان میتوانند شرکتهای مالک و اشخاص حقیقی ترکقبرسی یا خارجی باشند.
جزئیات زیر از ترجمهٔ انگلیسی قانون میآید که InfoNorthCyprus منتشر کرده است و همین پایگاه یادآور میشود که مهلت چهارماههٔ تطبیق بهرهبرداران از ۱ مارس ۲۰۲۶ تا زمان دسترسی به سامانهٔ آنلاین معلق شد. آن پایگاه مهلت اصلاحشدهای نمیدهد، پس مالکان باید اطلاعیهٔ جاری را در سامانهٔ وزارت بخوانند.
| مورد | قاعده در قانون ترجمهشده |
|---|---|
| واحدهای مشمول | ویلا، خانهٔ مستقل، آپارتمان استودیویی، واحد آپارتمانی، واحد اقامتگاه؛ هر یک در رده Standard، Comfortable یا رده بالا |
| محدودیت اندازه | کمتر از ۶ اتاق خواب و طراحیشده برای کمتر از ۱۱ نفر؛ ورودی مستقل؛ ۱ حمام تا ۶ مهمان، ۲ حمام برای ۷ تا ۱۰ مهمان |
| روند کار | درخواست آنلاین، گواهی ثبت، سپس مجوز بهرهبرداری؛ یک درخواست میتواند چند خانه را در بر بگیرد |
| مهلتها | بازرسی ظرف ۳۰ روز کاری؛ تصمیم ظرف ۹۰ روز کاری؛ گواهی ظرف ۱۰ روز کاری پس از تأیید |
| اعتبار مجوز | یک سال؛ درخواست تمدید دستکم ۳۰ روز کاری پیش از انقضا |
| سوابق مهمانان | فرمهای ثبت مهمان تا ۱۰ روز کاری پس از پایان هر ماه به اداره ارسال میشود؛ اداره ظرف ۳ روز کاری نسخهای برای پلیس میفرستد |
| بازرسیها | دستکم هر سه سال یک بار؛ پلمب خانههایی که بدون مجوز فعالیت میکنند |
هزینهها بهصورت درصدی از حداقل دستمزد ماهانهٔ ناخالص تعیین میشوند و به اداره مالیات پرداخت میگردند. کمیسیون تعیین حداقل دستمزد، حداقل دستمزد ماهانهٔ ناخالص را در ژوئیه ۲۰۲۶ برابر ۷۰٬۸۹۳ لیر ترکیه تعیین کرد، به گزارش یک رسانهٔ خبری ترکیه به تاریخ ۱۶ ژوئیه ۲۰۲۶. با این رقم هزینهها به شرح زیر درمیآیند؛ اگر دستمزد تغییر کند، مبالغ لیر به همان نسبت تغییر میکند.
| هزینه | سهم از حداقل دستمزد ماهانهٔ ناخالص | مبلغ با ۷۰٬۸۹۳ TL |
|---|---|---|
| درخواست ثبت (یکباره) | ۵۰٪ | ۳۵٬۴۴۶٫۵۰ TL |
| افزودن خانهها (اصلاحیه) | ۱۰٪ | ۷٬۰۸۹٫۳۰ TL |
| پایان بهرهبرداری از یک خانه | ۵٪ | ۳٬۵۴۴٫۶۵ TL |
| هزینهٔ سالانه، Standard | ۷٪ | ۴٬۹۶۲٫۵۱ TL |
| هزینهٔ سالانه، Comfortable | ۱۱٪ | ۷٬۷۹۸٫۲۳ TL |
| هزینهٔ سالانه، رده بالا | ۱۵٪ | ۱۰٬۶۳۳٫۹۵ TL |
| جریمهٔ اداری اگر نقض ظرف ۱۵ روز کاری رفع نشود | ۱۰۰٪ | ۷۰٬۸۹۳٫۰۰ TL (دو برابر اگر ظرف ۱۵ روز کاری پرداخت نشود: ۱۴۱٬۷۸۶٫۰۰ TL) |
| جریمهٔ دادگاه، جرایم ثبت و مجوز | تا ۱۰ برابر | تا ۷۰۸٬۹۳۰ TL |
| جریمهٔ دادگاه، هزینه و برخی جرایم دیگر | تا ۵ برابر | تا ۳۵۴٬۴۶۵ TL |
هزینهٔ سال نخست برای یک خانهٔ Standard با دستمزد ژوئیه ۲۰۲۶ برابر است با هزینهٔ یکبارهٔ ثبت بهعلاوهٔ نخستین هزینهٔ سالانه: ۳۵٬۴۴۶٫۵۰ + ۴٬۹۶۲٫۵۱ = ۴۰٬۴۰۹٫۰۱ TL. اینها فقط هزینههای طبق قانون ترجمهشدهاند و مالیات بر درآمد را شامل نمیشوند. قبرس شمالی قواعد سند مالکیت و مالکیت خاص خود را هم دارد؛ راهنماهای ما دربارهٔ اجارهٔ ملک در قبرس شمالی، مالیاتها و هزینههای ملک در قبرس شمالی، مالکیت خارجیان در قبرس شمالی و بررسی سند مالکیت این موضوعها را جداگانه پوشش میدهند.
سوالات متداول
آیا قوانین ایربیانبی در قبرس برای اجارهٔ آپارتمانم مجوز میخواهند؟
بله، در جمهوری قبرس. طبق ماده 16A قانون 34(I)/2019، یک واحد خودسرویس فقط پس از ورود به دفتر ثبت اقامتگاههای خودسرویس و دریافت شمارهٔ ثبت میتواند آگهی یا اجاره شود. معاونت وزارتی گردشگری این سند را مجوز ثبت مینامد. قوانین ایربیانبی در قبرس برای ویلا، خانه یا آپارتمان یکسان اعمال میشود.
ثبت چقدر هزینه دارد و چه مدت اعتبار دارد؟
Cyprus Mail در ۱۵ مه ۲۰۲۴ و دوباره در ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ گزارش داد که هزینه برای مجوز سهساله €۲۲۲ است. پیوست پنجم میگوید نخستین مجوز سه سال اعتبار دارد و هر سه سال تمدید میشود و درخواست تمدید در سه ماه پیش از انقضا ارائه میگردد.
چند واحد ثبت شده است؟
آخرین رقم گزارششدهٔ معاونت وزارتی ۸٬۴۷۸ واحد خودسرویس ثبتشده در ۲۹ ژوئن ۲۰۲۶ است، در برابر ۴٬۷۶۵ در آوریل ۲۰۲۳. دیوان محاسبات در ۶ مه ۲۰۲۶ رقم ۸٬۴۶۴ را ثبت کرد.
اگر بدون ثبت اجاره دهم چه میشود؟
ماده 22(1) تا یک سال زندان، جریمهٔ نقدی تا €۵٬۰۰۰ یا هر دو را پیشبینی میکند و در صورت ادامهٔ تخلف پس از محکومیت، جریمهٔ بیشتری تا €۲۰۰ در روز. ماده ۲۳ همچنین به معاونت وزارتی اجازه میدهد جریمهٔ اداری €۲٬۰۰۰ و در صورت تکرار تا €۴٬۰۰۰ اعمال کند. اینها حداکثرهایی هستند که قانون تعیین کرده و دادگاهها یا معاونت وزارتی موردبهمورد اعمال میکنند.
آیا شمارهٔ ثبت باید در آگهی ایربیانبی من بیاید؟
بله. ماده 16A(2) درج شماره را در آگهی، در تبلیغات و در همهٔ معاملات مرتبط الزامی میکند و مقرره 2024/1028 از پلتفرمها میخواهد پیش از انتشار آگهی شماره را بگیرند و نمایش دهند. صفحهٔ راهنمای قبرس در Airbnb میگوید آگهیها میتوانند شمارهٔ ثبت ملک را در یک فیلد اختصاصی داشته باشند. این قوانین ایربیانبی در قبرس برای پلتفرمها از ۲۰ مه ۲۰۲۶ اجرا میشوند.
چه بیمهای لازم است؟
پیوست پنجم اظهار این را میخواهد که واحد در برابر همهٔ خطرها، از جمله آتشسوزی و مسئولیت مدنی، بیمه شده است. متن قانون حداقل مبلغ بیمهشده را ذکر نمیکند، بنابراین مبلغی در اینجا نیامده است.
آیا درآمد ایربیانبی در ۲۰۲۶ در قبرس مشمول مالیات است؟
بله. راهنمای اداره مالیات میگوید درآمد ملکهایی که از طریق پلتفرمهایی مانند Airbnb اجاره داده میشوند در بخش 4I اظهارنامهٔ شخصی اعلام میشود. مشمول عوارض دفاعی ویژه نیست اما مشمول GHS با ۲٫۶۵ درصد یا ۴ درصد است. مالیات بر درآمد از پلههای ۲۰۲۶ پیروی میکند و €۲۲٬۰۰۰ نخست از کل درآمد مشمول مالیات با نرخ ۰ درصد است. مثالهای عددی بالا قوانین ایربیانبی در قبرس را در بخش مالیات با عدد نشان میدهند.
ثبتنام مالیات بر ارزش افزوده چه زمانی الزامی میشود؟
به گفتهٔ Business in Cyprus در gov.cy، زمانی که معاملات مشمول مالیات در ۱۲ ماه گذشته از €۱۵٬۶۰۰ بیشتر شود یا انتظار برود ظرف ۳۰ روز آینده بیشتر شود. Cyprus Mail در ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶ گزارش داد که اقامت واجد شرایط عموماً مشمول مالیات بر ارزش افزودهٔ ۹ درصد است.
آیا مقرره اتحادیه اروپا شمار شبهایی را که میتوانم اجاره دهم محدود میکند؟
خیر. Cyprus Mail در ۱ سپتامبر ۲۰۲۶ میگوید مقرره 2024/1028 خودش اجارهٔ کوتاهمدت را محدود نمیکند و هیچ محدودیت شب یا سهمیهٔ محلی تعیین نمیکند؛ موضوع آن ثبتنام و اشتراک داده است. بر پایهٔ همان گزارش، معاونت وزارتی محدودیت شب پیشنهاد نکرده است.
آیا همین قواعد در قبرس شمالی هم اعمال میشود؟
خیر. قبرس شمالی قانون جداگانهٔ خانههای تعطیلات ۵۴/۲۰۲۵ را دارد که طبق متن آن و ترجمهای که InfoNorthCyprus منتشر کرده از ۱ مارس ۲۰۲۶ اجرا میشود و گواهی ثبت، مجوز بهرهبرداری و هزینههای خود را دارد. قوانین ایربیانبی در قبرس که برای جمهوری شرح داده شد، در مناطق تحت کنترل دولت اعمال میشود.
آخرین بررسی: 5 نوامبر 2026. منابع: قانون 34(I)/2019، متن تلفیقی (CyLaw)؛ اطلاعیهٔ معاونت وزارتی گردشگری، ۲۶ آوریل ۲۰۲۵؛ خدمت ثبتنام معاونت وزارتی (gov.cy)؛ راهنمای اظهارنامهٔ ۲۰۲۵ اداره مالیات؛ Business in Cyprus: ثبتنام مالیات بر درآمد و ارزش افزوده؛ نرخهای مالیات بر ارزش افزودهٔ اداره مالیات؛ Legal ۵۰۰ دربارهٔ قانون 245(I)/2025؛ Legal ۵۰۰ دربارهٔ DAC7 در قبرس؛ Politis دربارهٔ گزارش دیوان محاسبات؛ Politis دربارهٔ قانونگذاری برنامهریزیشده؛ Cyprus Mail، ۳ ژوئیه ۲۰۲۶؛ Euronews، ۳ ژوئیه ۲۰۲۶؛ Cyprus Mail، ۱ سپتامبر ۲۰۲۶؛ Cyprus Mail، ۲۷ اکتبر ۲۰۲۶؛ Cyprus Mail، ۲۹ آوریل ۲۰۲۵؛ ثبتنام مالیات بر ارزش افزودهٔ اداره مالیات؛ Cyprus Mail، ۲۶ مه ۲۰۲۵؛ Cyprus Mail، ۱۵ مه ۲۰۲۴؛ Sigmalive، ۴ مارس ۲۰۲۵؛ رصدخانهٔ قانونگذاری پارلمان اروپا دربارهٔ مقرره 2024/1028؛ خلاصهٔ مواد مقرره (EU) 2024/1028 در LawPlayer؛ دادههای اقامت کوتاهمدت پلتفرمها از Eurostat؛ Airbnb Help: میزبانی مسئولانه در قبرس؛ راهنمای مالیاتی Airbnb، قبرس ۲۰۲۵؛ قانون خانههای تعطیلات ۵۴/۲۰۲۵ جمهوری ترک قبرس شمالی (Central Legislation Office)؛ ترجمه و خلاصهٔ InfoNorthCyprus؛ Kibris Gercek، ۲۴ نوامبر ۲۰۲۵؛ Zirve Kibris، ۲۴ ژوئیه ۲۰۲۶؛ GZT دربارهٔ حداقل دستمزد قبرس شمالی، ۱۶ ژوئیه ۲۰۲۶.









